小餐饮在食品安全、环境状况、油烟扰民、服务质量等方面存在诸多问题，是近年市民投诉的热点，中山火炬高新区坚持“人民至上”，积极探索提升小餐饮食品安全规范发展水平，走出了自身小餐饮监管的新路子。

优化“审批服务”办好惠民实事。目前，火炬高新区小餐饮共有1840家，实行告知承诺制1106家、非承诺制429家，持有小餐饮备案凭据305家。火炬高新区大力推进“证照分离”改革工作，进一步优化审批流程，对五十平方米以下小餐饮实行食品经营许可告知承诺制，提升群众办事便利度。这一举措标志着全区小餐饮有效地破解了“准入不准营”问题，大力提升行政审批质效，优化小餐饮业态的营商环境。

网格化推进“食安扫街”行动。为解决小餐饮“脏、乱、差”顽疾，以网格化区域组建3组6人的“食安扫街”工作组，从2月起的每周五，以“全区扫街、不留死角”开展拉网式排查，通过实地检查、现场询问、查阅台账、“手把手”成功报名食安员等方式，规范小餐饮日常经营行为。同时，针对未张贴“两个责任”公示栏、创城广告等小餐饮进行现场派发并张贴；对公示栏信息不完整、燃气安全使用、油水分离器安装不规范等问题进行现场指导；针对硬件设施老化、场所环境卫生差、从业人员食品安全意识淡薄、存在无备案、超范围经营现象等情况，依法依规进行相应警告和处罚。

抓实抓细食安培训。今年3月起，对辖区内7个社区开展食安快线培训，至今共1081家小餐饮参加，指导从业人员注册“食安快线”通用版APP,并对《食品安全法》、《餐饮业经营管理办法》、安全使用燃气等相关法律法规进行宣传解读，培训结束统一进行线上考核，通过率达100%，有效提高小餐饮食品安全管理水平。

打造网红“东镇夜市”点亮“火炬名片”。火炬高新区东镇夜市是全市首个“引摊入市”的先行试点，面积约3500平方米，目前已有60户流动摊贩进场经营，每家摊位显眼处张贴着“广东省食品摊贩登记卡”，要求入摊经营者必须遵守食品安全经营管理制度，摊位设有食品卡、健康证。为既方便摊贩又压实其食品安全主体责任，执法人员就地搭起宣传讲台，组织开展食品安全培训。此外，还对全民查餐厅“查夜市”活动中投票最高的东镇夜市开展突击检查，共2万人次同步观看此次检查直播。

推动争创“五好”小餐饮。为推动“五好”小餐饮行动落细落实，通过提升一批、改造一批、激励一批的原则，坚持“五好”（“信息公示好”“环境卫生好” “人员管理好”“操作规范好”“社会评价好”）一起抓，对标提升。按照“一户一策”模式，安排专人跟踪指导，让基础条件好的“小餐饮”通过业务指导达到并通过验收标准。期间，执法人员通过摸底排查、宣传发动、自愿申报、改造升级、现场验收四个阶段，推选10家餐饮单位为“五好餐饮示范店”。

下一步，火炬高新区将继续坚持创新引领、统筹兼顾，将网格化“食安扫街”行动和争创“五好”小餐饮工作紧密结合，对标五好标准，形成标准化管理成果“回头看”长效监督机制，努力让火炬高新区的小餐饮“亮”起来，人气“聚”起来，夜间消费“火”起来，全力留住安全、干净、放心的火炬“烟火气”。

（中山火炬高技术产业开发区食品药品监督所  余丽娜）