7月12日至15日，河南省市场监管局法规处副处长侯颖勋带队，到三门峡市开展“法治下基层”调研活动。三门峡市市场监管局党组书记、局长乔建厚，三级高级主办王宏伟等陪同调研。市局相关科室、综合行政执法支队，省药监局第三分局，各县（市、分）局相关负责人，以及部分企业代表等参加活动。

    调研组通过查阅材料、听取汇报、评查案卷、召开座谈会、现场走访等形式，了解工作开展情况，对三门峡市市场监管系统法治建设工作给予高度肯定，尤其对选拔优秀年轻干部充实基层监管力量、推行“包容审慎”的柔性执法理念、开展实景模拟执法培训等提出表扬。

    秉承一个目的 此次调研活动面向基层需求、聚焦基层关切，旨在发现、研究、解决市场监管执法中带有普遍性的热点难点问题，促进基层法治能力建设，推动严格、规范、公正、文明执法，为市场监管事业高质量发展提供强有力的法治保障。

    倾听两方声音 调研组一方面与部分企业、商户代表进行座谈，了解企业、商户对监管执法的满意度、认可度，询问存在的问题和困难，听取意见建议；另一方面，与市局部分科室、综合行政执法支队，各县（市、分）局相关负责人、法治骨干、办案能手及基层所人员进行交流座谈，反馈案卷评查发现的问题及亮点，对执法难题进行答疑解惑，以案说法、以案释法。

    提出三个要求 一是针对当前受疫情等因素影响，在市场主体普遍信心不足的情况下，市场监管部门最需要做的是“便利的审批、高效的监管、规范的执法、主动靠前的服务”，为市场主体纾困解难，打造法治化营商环境。二是监管执法人员要切实增强服务企业和经济发展的大局意识，勇于担当，学会运用执法智慧化解日常执法中遇到的问题困难。三是坚持良法善治、以人民为中心，将依法行政的要求贯穿于履职尽责的全过程，让人民群众从每一项执法决定中都能感受到公平正义，推动市场监管法治建设再上新台阶。

    在卢氏县市场监管局，调研组与该局领导、各股室、执法大队及基层所（队）执法骨干召开座谈会，就食用农产品监管、医疗机构收费、网络交易监管、职业举报人等执法疑难问题进行了详细解答，并到卢氏县市场监管综合行政执法大队和城关市场监管所进行了实地走访。

    省市场监管局开展的“法治下基层”调研活动，在三门峡市市场监管系统引起强烈反响，通过与省局专家的交流，大家纷纷表示受益匪浅，不仅增长了法律知识、解开了疑惑，还对如何规范执法、规避风险、更好地服务地方经济发展等有了更加清晰的认识，下一步将严格落实调研组要求，切实做到行政执法合法、合理、合情，实现行政执法社会满意度再提升。（高峰 范语）