2020 年春节前，一场突如其来的新型冠状病毒肺炎疫情，牵动着亿万人的心。在这场疫情防控的总体战中，食品供应与安全是决胜的关键一环。在党中央集中统一领导下，在各方面共同努力下，防控工作正有力开展。

　　针对疫情防护时期的市场保供，从中央到地方高度重视，多次召开会议进行具体部署。2 月 2 日，中共中央政治局常委、国务院总理、中央应对新型冠状病毒感染肺炎疫情工作领导小组组长李克强主持召开领导小组会议，要求各地要确保疫情防控物资和生活必需品稳定供应，并重点提及湖北省，尤其是保障武汉市的物资需求是重中之重。

　　尽管在疫情前期在个别地区存在抢购囤积现象和物流缺口，但是，在党中央统一指挥、统一协调、统一调度下，全国公路网运行、生活物资的运输整体有序。随着及时的信息发布和积极的舆论引导，稳定了社会预期，增强了民众信心。

　　据《中国食品工业》派往各地记者的实地调研，从终端供应来看，全国绝大多数生活物资，特别是食品供应有保障。国家发改委 2 月 2 日监测数据显示，全国 36 个大中城市超市和集贸市场平均零售价格，猪肉、牛肉、羊肉、鸡蛋比前期的高点，分别下跌0.3%、0.6%、0.8%和1.3%，15种蔬菜平均价格下跌6.2%。

　　中央统一部署 保障食品供应

　　针对疫情防护时期的市场保供问题，党中央高度重视，各部委多次召开会议进行具体部署，在统一指挥、统一协调、统一调度下，民生物资尤其是食品供应得到有力保障。通过完善的市场联保联供机制，一张重点突出、覆盖全国、运转高效的生活必需品供给保障网迅速形成。

　　2 月 2 日，中共中央政治局常委、国务院总理、中央应对新型冠状病毒感染肺炎疫情工作领导小组组长李克强主持召开领导小组会议，部署进一步做好疫情防控和市场保供。

　　会议指出，各地要确保疫情防控物资和生活必需品等稳定供应。及时准确掌握本地区药品、防护用品、消毒用品等疫情防控物资供需情况，采取有力措施支持相关企业尽快复工、满负荷生产、扩大产能。加强生活必需品供应，尽快组织粮油及食品加工、能源等重点企业复工生产，建立重要物资供应绿色通道，优先安排电煤、粮食、蔬菜等重点物资运输，确保批发市场、城区物流配送畅通和商超、便利店、社区供应点及时补货。

　　2 月 3 日，国新办新闻发布会上，国家发展改革委、工信部、交通运输部、商务部、国家卫健委、国家市场监督管理总局给出“定心丸”。国家发改委副主任连维良表示，据 2 月 2 日监测显示，全国 36 个大中城市超市和集贸市场平均零售价格，猪肉、牛肉、羊肉、鸡蛋比前期的高点，分别下跌0.3%、0.6%、0.8%和1.3%，15种蔬菜平均价格下跌6.2%。

　　我国粮食总产量连续五年稳定在 1.3 万亿斤以上，库存充裕，各类企业的稻谷、小麦库存超过国内一年的消费量。牛羊禽蛋产量也不同程度增长，猪肉的生产也在稳步恢复。冬春蔬菜在田面积 8400 多万亩，同比增长 2%，产量预计也增长 2% 以上。

　　日前，国家发展改革委副秘书长赵辰昕表示，总体上武汉市、湖北省乃至全国的生活物资储备充足，粮食、食用油、蔬菜、食品等商品的供应有保障，完全能够确保满足人民群众的正常生活需要。受疫情影响，加上春节假期延长，老百姓的居家时间明显增多，有些家庭想多买一些备着是可以理解的，但集中大量采购则完全没有必要。

　　目前，国家发改委已经组织协调一批生活必需品重点企业提前复工复产，将全力保障相关产品及时加工投放市场。

　　在此之前，商务部召开全国商务系统应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情电视电话会议，部署做好商务系统疫情防控和生活必需品市场保供工作。会议提出 5 项措施，要求各地商务主管部门要千方百计做好防疫保供工作，确保人民群众的基本生活

　　会议指出，要摸清市场底数，进一步加强市场监测，深入开展调查摸排，准确掌握市场供求情况。要做实保供抓手，突出保供重点，切实增加粮油、肉类、蛋、蔬菜、方便食品等市场供应。尽快落实一批应急保供骨干企业，确定一批应急商品投放网点。

　　商务部监测数据显示，截至 1 月 31 日，50 家重点农产品批发市场可供调出蔬菜、肉类、鸡蛋总量分别为 3.6万吨、1.2万吨和 256.8 吨。全国 26 家连锁商贸企业开业门店 1.49 万个，开业比例 98%，覆盖 200 个大中城市。大米、面粉、食用油库存分别为 5.78 万吨、1.67万吨和 4.29 万吨，猪肉、鸡蛋、牛奶库存分别为 0.43 万吨、0.33 万吨、6.52 万吨，方便面库存 537 万箱。

　　近日，国家市场监管总局通过视频会议启动“保价格、保质量、保供应”系列行动。物美、阿里巴巴、中粮集团、沃尔玛（中国）、首农食品集团、伊利集团、武汉中百仓储超市有限公司等企业承诺，疫情防控期间保障防疫用品、重要民生商品价格不涨、质量不降、供应不断。美团、光明乳业、宝洁公司、可口可乐、汉堡王、西贝、大鸭梨、宏状元、眉州东坡、真功夫等共同发出“三保行动，让我们一起出发”的倡议。

　　实地调研各地食品供应量足价稳 重点地区全国驰援

　　疫情发生之后，《中国食品工业》派遣记者对全国主要地区进行了实地调研。从终端供应来看，全国绝大多数生活物资，特别是食品供应有保障。商超、农贸市场普遍物资丰富，短期内出现的食品价格阶段性上涨已基本回落，社会预期稳定，民众有信心。武汉等疫情重点地区更得到了全国驰援。

　　对于疫情最严重、最牵动人心的武汉市，国家发改委副主任连维良表示，自从武汉市采取更严格的防控措施以后，物流配送受到影响。一些生活必需品需求阶段性增大，价格一度出现较大幅度上涨。

　　针对这种情况，中央应对新型冠状病毒感染肺炎疫情工作领导小组专门设立了多部门组成的生活物资保障组，建立快速联动工作机制，千方百计增加生活必需品供应，协调落实食品、蔬菜、医疗物资等必需品绿色通道，全力以赴做好武汉等重点地区的生活物资供应保障工作。各地有关企业对湖北省武汉市生活物资保障给予了无私的支持。目前，武汉市和湖北省的生活必需品总量有保障，价格在阶段性上升后也开始回落。

　　在北京，新发地市场是首都“菜篮子”和“果盘子”，承担着 90% 的农产品供应，是北京市乃至全国菜价的风向标，保供稳价工作尤为重要。据新发地 1 月 28 日（大年初四）统计数据，当天市场蔬菜的上市量为 1.14 万吨，70% 以上的商户已经恢复营业。新发地商户告诉记者，预计节后的供应量会逐步增加，价格也会回落到日常水平。

　　首农食品集团副总经理司京成表示，供应北京市民的粮油有充足的货源，能够满足北京市民的需要。集团粮食的总库存是 370 万吨，其中成品粮是 9.2万吨，成品油是 10 万余吨。在生产供应保障方面，首农实行节日停休和全面复工保市场的措施。

　　据记者了解，春节期间，河南省主要食品供应基本充足。据河南省发展改革委监测，受新型冠状病毒感染的肺炎疫情影响，初三初四居民因为恐慌有囤货抢购行为，鲜菜供应略显不足，部分商品价格上涨，初五开始市场供应陆续恢复，粮油米面、蔬菜、鲜果及肉蛋类整体供应充足，菜品丰富，价格合理，没有出现异常波动。

　　2 月 1 日，河南省副省长武国定提出，食品加工企业在做好疫情防控的同时，尽快组织员工恢复生产。各级政府要为食品加工企业恢复生产创造条件，确保企业尽快恢复产能，确保市场食品供应充足、价格平稳。

　　据呼和浩特记者走访了解，目前内蒙古各盟市粮油、肉类、蔬菜等生活必需品市场货源充足、供应稳定，可以满足当前市场需要。对蔬菜等存储时间短、需求大的日常生活必需品，各级商务部门已经开始指导企业组织增加货源。

　　呼和浩特市美通批发市场 28 日进货量如常，商务部门协调部分超市从该批发市场采购了足量的白菜、胡萝卜，保证市场供应；兴安盟跨省协调蔬菜30 多种、共计 40 吨，配送到多家超市进行销售；乌兰察布市组织协调了 30 吨马铃薯、30 吨胡萝卜援助武汉。

　　在辽宁，记者观察到，沈阳新隆嘉超市货源充足，品种丰富，价格总体稳定，集中购买蔬菜的居民明显减少，居民消费预期逐渐平稳。盛发菜果批发市场日交易量在 3500 吨左右，与平日基本持平，蔬菜储备量 3000 吨，可充分保障沈阳市场需求；锦州凌海新开的大型商超旺和超市内，货品充足，菜品和水果新鲜，价格平稳。人流量稀少。目前，辽宁省蔬菜日生产能力可达 3 万吨，日消费量 2 万余吨，自给有余。大民屯白菜存量 1.4 万吨，可供沈阳及周边地区居民消费至 4 月末。

　　上海方面，据上海市商务委副主任刘敏介绍，蔬菜、猪肉等主副食品供应充足，品种丰富，蔬菜每天供应量可以保持在 5000 吨以上，猪肉投放量完全可以满足当前的消费需求。深圳市商务局采取五大措施确保市场供应稳定，其中包括督促全市商超 300多个门店成倍加大采购量。西安设立 58 个投放点，每日集中投放 1200 吨储备蔬菜，对每辆运输蔬菜车辆发放 5000 元补贴稳定物价。

　　物流电商共同抗击疫情 多地推行“零接触”模式

　　在这场抗击疫情的人民战争中，为了确保食品等重要物资的运输，我国上下一心、军民团结，形成强大合力。

　　国家发展改革委副秘书长赵辰昕指出，当前最主要的问题是协调好疫情防控和必需品运输保障的关系，在科学防控的前提下，完善和落实蔬菜、食品等必需品运输绿色通道，加快形成安全可靠、可持续的生活物资运送能力。

　　经中央军委批准，根据中部战区命令，驻鄂部队抗击疫情运力支援队 2 月 2 日正式抽组成立，开始承担武汉市民生活物资配送供应任务。执行任务首日，驻鄂部队抗击疫情运力支援队出动 50 台军用卡车，将 200 余吨生活物资从武汉市各大配送中心调运至武汉三镇，供应各大超市，保障武汉市民生活。

　　据解放军报消息，2 月 1 日至 2 日，联勤保障部队运输投送系统综合协调运用航空、铁路和公路机动 3 种方式，将承担武汉火神山医院医疗救治任务的军队支援湖北医疗队 950 名人员、70 余吨物资联合投送至武汉指定地域。此前除夕夜，联勤保障部队仅用 8 小时就完成西安、上海、重庆 3 个方向3 个架次共 450 名军队医疗人员及随运物资紧急入汉航空投送保障任务。

　　目前，为保障疫情防控工作已发运铁路车辆 31辆 1 个整列、航空投送 11 架次、公路转运 140 多台次，运送军队医护人员、医疗专家、防控指导组等人员 1400 多人，累计运送防护服 6 万多套、口罩 38万多只、乙醇酒精 3 千多瓶，所有医疗人员、物资均做到了随到随运、畅通无阻，为打赢疫情防控阻击战提供了高效优质的运输投送保障。

　　交通运输部副部长刘小明表示，全国公路网运行总体有序，为了落实错峰出行，平安有序地组织物流运输和客运服务，小客车的免费通行政策已经从 2 月 3 日延长到 2 月 8 日。春节以来，全国的公路网流量有了明显下降，2 月 2 日监测的路网交通量总量下降了近 80%，整体路网运行非常可靠。同时，提示自驾车不要占用应急通道，保障医疗物资等重要的生产生活用品运输畅通。

　　此外，生活物资的运输整体情况非常有序。疫情发生以来，妥善解决湖北省所需要的疫情防控物资和畜禽等生活物资的运输保障，也包括电煤、液化石油气等重要生产物资的运输工作。2 月 2 日 0-24时，全国高速公路应急物资绿色通行 1.7 万辆次，其中湖北全省的高速公路通行应急物资车辆达到 8362辆次，武汉周边达到 2625 辆次。

　　2 月 2 日，公安部交通管理局下发紧急通知，要求各地公安交管部门认真落实保障措施、构筑“绿色通道”、开辟救助渠道，切实保障救护车辆、防疫车辆及医护人员、防疫药品、医疗器械、重点生活生产物资等疫情防控应急运输车辆的优先通行，全力做好疫情防控应急运输车辆通行保障工作。

　　除了政府与军队的努力以外，电商、快递企业的行动也在保障市场供应方面发挥了不容忽视和独特的作用。疫情发生以来，商务部动员国内的 11 家主要电商企业，推动生产企业紧急复工、增加供给。多家电商企业如京东、物美、顺丰等利用全球供应链资源，对口罩、防护服、护目镜等一些紧缺物资进行了跨境采购。

　　中国邮政、顺丰、京东等企业发挥各自的优势，有效保障了春节期间各地群众的基本需求。后续有 13家大型快递企业开通了救援物资的绿色通道。截至2 月 2 日，中国邮政集团组织开行了邮政车 3.2 万班次、邮政航空专机 5 架次，运送防疫物资的专机共计运送口罩、药品等防疫物资 4.9 万箱件，大大缓解了运输紧张的局面。

　　由于各地疫情发展及防疫工作需要 , 部分民众“宅”在家中，多家电商和地方采用了“零接触”的社区直通车模式，既有利于疫情防控，又方便民众采购。这种模式已经从湖北向全国普及推广。

　　多家外卖配送平台采取了一系列应急措施。便利蜂将在包含北京、上海、南京等所有提供外卖服务的城市启动“无接触配送”。美团外卖近期也宣布，将紧急推出“无接触配送”，优先在武汉试点。饿了么表示将持续实施最高等级的卫生安全举措，对骑手、餐箱、配送车辆、站点等消毒措施已全面升级，严格实施，专项督查。同时，为骑手全面配发口罩，严格要求佩戴上岗，每日多次测温。

　　与此同时，华天旗下同和居、同春园、惠丰饺子、庆丰包子铺、二友居等品牌已纷纷加大外卖窗口和线上外卖供应力度，不少餐饮品牌还推出减免配送费措施，以引导消费者在家就餐减少外出频次，降低感染几率。

　　种种暖心一幕不断在各地上演，比如辽宁盘锦。记者观察到在疫情防控重点社区，为了方便居民采购，一些社区联合超市推出无偿送货的服务——直接送到居民楼下，再电话通知取货，整个过程“零接触”。“我家在田家镇前进街道，居民生活中缺什么东西，只要给超市热线去个电话，很快就送到楼下，且不收任何劳务费用。”当地居民韩燕说。