河南省清丰县联合开启跨区域 “双随机、一公开”监管新模式
中国食品新闻网讯(通讯员 尚社勇)为持续深化“放管服”改革,打破区域监管执法壁垒,形成齐抓共管的市场监管格局,2023年5月12日,清丰县市场监督管理局和濮阳市华龙区市场监督管理局在清丰县共同签署了跨区域“双随机、一公开”监管工作战略合作协议。清丰县市场监管局局长李宗轩、濮阳市华龙区市场监管局局长田建国、两地营商办负责人等参加签约仪式,清丰县政府办公室副主任李国涛代表县政府致辞。濮阳市市场监管局四级高级主办乔金电代表市局进行祝贺并提出要求。
经双方协商,共同形成了《战略合作协议书》《联合监管工作制度》,印发了《跨区域联合“双随机、一公开”监管实施方案》,进一步明确了双方的工作职责、工作规则和工作要求。
战略合作协议的签订开启两地毗邻地区市场监管领域跨区域“双随机、一公开”联合监管的创新之路,拓宽“双随机、一公开”监管维度,打破区域壁垒、突破行政区划,创新监管方式,营造宽松便捷的市场准入环境、公平公正的市场竞争环境、安全放心的市场消费环境,构建一流营商环境。
双方依据合作协议,将建立跨区域协同监管机制,约定以联合检查、跨区域交叉检查、邀请合作单位到本地开展检查等方式,建立跨区域协作长效机制,形成市场监管领域综合监管合力,对食品药品、特种设备、知识产权保护等涉及人民群众生命安全、案件多发领域实施协同监管,检查结果统一公示,实施联合惩戒,有效打击和震慑违法犯罪行为。
建立执法联动机制。探索研究对新技术、新产业、新业态、新模式的监管方式,紧贴民生领域,以社会普遍关注、媒体重点聚焦、群众反映强烈、影响社会稳定的违法行为作为监管重点,适时组织开展跨区域联合“双随机、一公开”执法行动,两县可互派执法人员联合开展执法行动。
协同推动重点领域行政执法工作机制。共同推进加大重点领域执法力度,落实进一步加大食品药品、公共卫生、自然资源、生态环境、安全生产、劳动保障、城市管理、交通运输、金融服务、教育培训等关系群众切身利益的重点领域执法力度。梳理群众反映强烈的突出问题,共同开展集中专项整治。对潜在风险大、可能造成严重不良后果的,加强日常监管、执法巡查和联合执法,从源头上预防和化解违法风险。
濮阳市华龙区市场监管局党组书记、局长田建国指出,跨区域“双随机、一公开”联合监管签订仪式为契机,强强联合,开启清丰县和华龙区市场监管部门跨区域“双随机、一公开”联合监管新篇章,为进一步优化营商环境助推地方经济高质量发展贡献力量。
清丰县市场监管局党组书记、局长李宗轩表示,“跨区域联合‘双随机、一公开’监管能够促进地区之间交流合作和共同提高,真正实现阳光执法、公正执法,推动营商环境的不断优化。下一步,两地将积极发挥联合执法长效机制,交流创新、合作共赢,为企业创造公平宽松的、发展环境,为人民群众创造安心称心的消费环境”。
双方还进行了第一次跨区域联合抽查,以清丰县辖区内检验检测企业为抽查对象,随机抽取企业作为检查对象,随后双方执法检查人员现场将对抽取企业进行了检查。
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