作为一个农业大国、人口大国，“三农”始终是我国每年“两会”的焦点话题之一。尤其是推进中国式现代化，必须坚持不懈夯实农业基础，推进乡村振兴。

在十四届全国人大二次会议上，全国人大代表，山东鲁花集团有限公司党委书记、董事长孙东伟提出了有关在新疆发展花生产业，建立我国油料作物安全屏障的建议。

孙东伟在建议案中表示，花生是我国在产业链层面自主可控的主要油料作物之一，而新疆得天独厚的自然环境非常适宜发展花生产业，这能改善我国粮油结构存在的一些不平衡问题，并减少对进口大豆的依赖。

根据海关总署在今年1月中旬发布的数据，2023年我国进口大豆9940.9万吨，进口额4198.9亿元，同比增加11.4%和4.8%。

这组数据表明，在新疆发展花生产业恰逢其时，不但能够进一步加强粮食安全，而且还能推动新疆地区经济实现高质量发展，可谓一举多得。

新疆会成为全球花生产业链中的“宝藏”

孙东伟在建议案中提及，近年来中国农业科学院农产品加工研究所粮油加工创新团队、河南省农科院、山东省农科院等科研机构，包括鲁花集团在内的重点企业，积极探索新疆地区花生种植模式，取得了很好的效果。

据了解，新疆具有适宜花生生长的光照时长、有效积温及土壤条件，不但不与主粮争地，且对土壤有很好的地力提升作用。比如通过花生种植能够涵养固氮，每亩花生能固氮 2.5～5 公斤，其中 1/3 留在土壤中，有利于提高土壤肥力。

这相当于实现了土壤的自然育肥，实现了绿色种植。土壤肥力高，花生亩产数据就更加优秀。

中国农业科学院的数据显示，新疆花生平均亩产能够达到500公斤，接近内地的2倍。

尤其值得注意的是，经过多方面的试验和种植结果表明，在新疆种植花生，花生收获季节降雨少，花生籽粒不含黄曲霉毒素。

这让新疆花生品质被世界市场所认可，未来有望打造成为全球花生产业链中的主产地之一。另外，新疆也能为我国花生产业的创新技术成果落地推广提供关键支撑。

因为我国完全掌握花生全产业链的自主知识产权，并在高油酸花生育种等行业最新创新方向上处于世界领先水平，在新疆地区气候环境和种植面积等规模优势的加持下，我国花生产业有望实现高质量发展，并在全球产业链中打造领先竞争力，牢牢把握产业创新制高点。

新疆种植花生，可确保国家粮食安全

14亿多人口的吃饭问题，是中国最大的民生，也是最大的国情。所以粮食安全始终是头等大事。目前，我国的粮油结构存在一定的不平衡问题，作为粮食安全重要组成部分的油料却长期依赖进口。

花生作为我国目前唯一可以实现自给自足的油料作物，具有单产高、出油率高的优势。这些优势在我国耕地资源有限的条件下体现得更加明显。

比如我国每年进口大豆近1亿吨，补足进口大豆缺口大概需要7亿-8亿亩耕地，而且在大豆的知识产权方面，核心技术和专利是被国外掌握的，这对于我国的粮食安全存在重大隐患，但如果按照花生产量和出油率折算，补齐该缺口只需要1亿亩以上耕地即可。在这种情况下，如果新疆能够种植1500万亩花生，至少可年产花生675万吨、可生产花生油320万吨。

仅从产油数量角度看，这相当于2023我国进口美国大豆（2386万吨）生产大豆油441.4万吨的72.5%；320万吨花生油相当于2023年我国进口食用植物油总量（981.2万吨）的32.6%。由此可见，花生的替代作用对确保国家粮食供应安全效果显著。

另外花生全身都是宝，是完美的循环经济作物。1500万亩花生产生的花生粕和花生根茎叶壳共计742万吨，花生粕及秸秆含粗蛋白14%，其蛋白质含量仅次于苜蓿，是畜禽饲料蛋白的优质原料，可有效缓解饲料蛋白供给不足，特别是解决新疆优质饲草供给的巨大缺口。数据显示，在新疆实现1500万亩花生种植面积完全不是问题。

根据中国农科院农产品加工研究所粮油加工创新团队调研和数据分析，新疆棉花种植面积3550万亩左右，每年通过轮作在此宜棉区可挖掘花生种植面积300万亩。

除此之外，通过花生林果套种、麦后复播等方式，新疆如果能有效统筹水资源，在不与粮棉争地的前提下可种植花生的耕地面积至少有1500万亩。

此外，新疆沙漠绿洲沙化治理后，适宜种植花生且不占已有耕地的面积约1700万亩。这表明新疆的花生种植潜力堪称可观。

新疆种植花生，可实现显著经济效益

因为在新疆种植花生具有多种有利条件，且能够减少对进口油料的依赖，改善我国粮油结构，所以这些花生的销路以及经济效益不是问题。

根据中国农科院的数据，新疆种植花生按平均产量370～450公斤/亩计算，纯收益为805～1325元/亩（按花生6.5元/公斤、亩成本1600元计算），若按500公斤/亩计算，则纯收益为1650元/亩。

特别是高油酸花生，亩产比普通花生高15%～20%，种植户出售价格多0.3～0.5元/斤，每亩比普通花生增收500～700元，农民种植意愿强，种植效益更高，经济价值远超过普通花生品种。

值得一提的是，当鲁花这样的食用油龙头在新疆开展业务，则能够扮演类似于产业链中“链主”的角色，以显著的技术、产品和规模优势，能有效促进农民增收，带动新疆农业结构转型，并推进乡村振兴。

重要的一点还在于，新疆正在积极打造亚欧黄金通道和向西开放的桥头堡，以及全国优质农牧产品重要供给基地，且坐拥“五口通八国，一路连欧亚”的地理优势，以及霍尔果斯和红其拉甫两个国际贸易口岸，是向欧盟、中东、中亚地区出口花生最快捷的陆路口岸。

备受关注的中欧班列从霍尔果斯途经中亚，8天到俄罗斯、13天到德国、16天到荷兰。从喀什途经瓜达尔港到中东阿联酋杰贝阿里港口仅需6天（海运20天），运输成本仅是海运的56%。

在这种情况下，新疆种植花生可以带动中亚地区花生种植业发展，增进双边、多边经济往来，推动“一带一路”沿线国家花生及制品需求量持续攀升，特别是中亚五国90%食用油依赖进口，油料及制品年进口量109.5万吨，但其中仅1.6%从中国进口，拥有巨大的市场潜力。

这些有利条件，使在新疆发展花生产业具有重大战略意义，包括有效推动我国花生产业实现高质量发展，并为国家粮食安全做出新贡献。

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