粮食安全是“国之大者”。党的二十大报告强调要“全方位夯实粮食安全根基，牢牢守住18亿亩耕地红线，确保中国人的饭碗牢牢端在自己手中”。

面对错综复杂的国内外形势，全方位夯实粮食安全根基意义重大。眼下，正是春耕生产关键期，各地情况如何？

4月以来，江西省遂川县西部山区乡镇进入中稻播种期，大汾、南江等乡镇采取集中田块、集中播种、集中育秧的方式，保粮食生产面积，为粮食稳产丰产打牢基础。图为4月10日，大汾镇螺汾村集中播种的田块里，农民在播种中稻种子。（图片由CNSPHOTO提供）

春耕有序推进

据农业农村部农情调度，截至3月30日，全国已春播粮食7190多万亩，完成意向面积的7.6％，进度同比基本持平。分作物看，早稻育秧过八成，已栽插过两成；中稻育秧过一成，西南地区零星栽插。薯类、春小麦已播近三成，春玉米已播5.8％，春大豆已播3.6％。

眼下，河北3350多万亩小麦已经返青，陆续进入起身期。在辛集市马兰农场节水小麦试验田，种植的是自主研发的“马兰1号”品种，创下了去年河北单产最高纪录863.75公斤。现在已经在河北、山东等地大面积推广种植了500多万亩。河北冬小麦播种面积达到3354.1万亩，较上年增加3.3万亩。目前，河北省小麦一二类壮苗面积3089.1万亩，占冬小麦总面积的92.1%，好于去年。

与此同时，河南省抓春季麦田精准精细管理，防灾减灾降损失。紧盯春季干旱和“倒春寒”，抓住有利时机，科学调度、人工增雨，累计浇麦3254万亩。河南是夏粮生产第一大省。据调度，今年河南省冬小麦面积在8500万亩以上，一二类苗比例94.4％，是近年来最好水平。

全国农技中心专家表示，立足抗灾夺丰收，农业农村部开展了“奋战120天夺取夏季粮油丰收行动”，全力抓好小麦春季田间管理，积极防范灾害，搞好病虫防控。组织专家深入田间查苗情、查墒情，开展实地巡回指导和在线培训答疑，组派科技小分队驻县驻乡、进村入户指导服务。总体来看，今年春耕有序推进，夏粮生产基础较好，冬小麦播种面积3.36亿亩，目前长势好于常年。

加大政策支持

完善政策供给，强化投入保障。值得关注的是，今年中央财政支持农业生产的资金超过6500亿元，其中与粮油生产直接相关的资金约3500亿元。2023年小麦、早籼稻最低收购价比2022年每斤提高2分钱，中晚籼稻和粳稻最低收购价保持稳定。

目前，农业农村部已将今年粮食和油料生产目标明确到各省份，各地不断加大政策资金支持。江苏、山西等地安排省级小麦“一喷三防”资金。湖南、江西等地统筹安排资金，支持开展早稻集中育秧。

黑龙江是我国粮食生产第一大省，也是大豆生产第一大省。该省全力推进春耕生产各项工作，提出确保今年全省粮食播种面积达2.19亿亩、大豆面积达7397万亩、油料面积达60万亩。为此，黑龙江省将继续实施玉米、大豆差异化补贴政策；耕地轮作制度试点以玉米大豆轮作为主，重点向种植大豆倾斜；农业社会化服务等项目重点支持大豆生产；增加省级大豆储备计划，保障大豆销售顺畅，增强农民种豆信心。

为抓好耕地地力补贴等政策落实，云南省统筹用好耕地轮作、产粮油大县奖励、水稻旱种补助等资金，保护和调动种粮主体和种粮农民的积极性。同时，着力抓好重大病虫害防控，严格落实属地责任，着重抓好草地贪夜蛾、水稻“两迁”害虫、马铃薯晚疫病等重大病虫害防控。加强化肥、农药和种子的供需监测，提前谋划，强化农资保障供应。

农业农村部种植业管理司相关负责人表示 ，在政策支持方面，今年将继续提高稻谷小麦最低收购价，启动实施南方早稻集中育秧补助，继续实施小麦“一喷三防”补助全覆盖，加大对大豆种植支持力度，粮食作物完全成本和种植收入保险从主产省扩大到非主产省，实现产粮大县全覆盖，这对充分调动农民种粮积极性非常有利。

提供保障服务

今年中央一号文件提出，加强高标准农田建设。农业农村部提出，今年确保完成新建4500万亩和改造提升3500万亩年度任务，补上土壤改良、田间灌排设施等短板，统筹推进高效节水、水肥一体化设施建设。

农业农村部要求，要抓实春管春耕，千方百计落实春播面积，按照包省包片工作机制安排，发挥好专家组、科技小分队和农技人员作用，指导落实好小麦“一喷三防”、油菜“一促四防”等关键措施，确保夏季粮油生产实现开门红。

广汉市连山镇锦花村，成方连片的麦田一眼望不到头，一排无人机腾空而起，一股股药雾从机器下方喷出，洒到绿油油的麦苗上。建好良田，种地服务得跟上。该地区的种粮大户杨萍牵头成立合作社，为乡亲们提供种、管、收全过程服务。去年服务耕地20万亩次。光是栽秧一项，每亩地能节约成本90元。

农机手是春季农业生产的主力军。农业农村部农业机械化管理司一级巡视员李安宁表示，预计今春全国将有超过2250万台套农机投入农业生产，比去年略有增加。

随着气温回升，浙江省湖州市南浔区双林镇箍桶兜村粮食生产功能区内，农户在操作无人机等农业装备。双林镇相关负责人表示，人工施肥打药的效率是每小时10亩，无人机综合喷洒效率可达200亩，节约了时间和人工成本。该镇依托“浔稻”共富工坊成立了农机服务中心和农机助耕队，拥有翻耕机、植保无人机、烘干机等农机具，培育农机手20人，采取托管式、订单式、租赁式等多种模式，向农户提供春耕农机服务。

相关数据显示，我国小农户数量占农业经营主体的98％以上，小农户经营耕地面积占总耕地面积的70％，土地资源细碎化成为制约粮食生产的重要因素。

近年来，农业社会化服务蓬勃发展，覆盖面积达18.7亿亩次，带动小农户超过8900万户。从全国范围看，高标准农田建设规模持续扩大、布局不断优化，到2022年底已累计建成10亿亩高标准农田，稳定保障1万亿斤以上粮食产能。今年起，我国全面开展已建高标准农田改造提升。到2030年，全国将改造提升2.8亿亩高标准农田，以基础设施现代化促进农业农村现代化。

专家表示，要加快培育多元化服务主体，充分发挥不同服务组织优势和功能，鼓励各类服务组织加强合作。推动各类主体不断强化经营管理、技术装备、市场开拓等能力建设，提升服务水平。（依琰）

数据

国家统计局数据显示，2022年全国粮食总产量13730.6亿斤，比上年增加73.6亿斤，增长0.5%。去年我国粮食夺丰收、高位再增产，圆满完成了全年粮食产量保持在1.3万亿斤以上预期目标任务，粮食产量连续8年站稳1.3万亿斤台阶。

据农业农村部农情调度，目前春耕生产加速推进。截至4月11日，全国已春播粮食面积1.2亿亩。分地区看，北方大部分地区冬小麦进入拔节期，其中黄淮南部和江淮地区进入孕穗抽穗期；长江流域冬油菜已陆续进入成熟期。

（编辑 李闯）

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