为破解当前奶业发展难题，深入研究奶业全产业链发展策略，提升奶业质量效益和综合竞争力，日前在湖北武汉举行的第十五届奶业大会期间，一场有关中国奶业发展的战略研讨会同期举办。面对如何跨越产业周期的命题，来自相关政府部门、行业协会、D20企业及相关企业代表进行了深入探讨。

奶业发展挑战与机遇并存

我国奶业发展挑战与机遇并存。国务院参事、农业农村部原副部长于康震表示，受新冠疫情后经济增长乏力等因素影响，我国乳品消费市场疲弱，原料奶供应过剩，企业喷粉库存压力大。奶牛养殖和乳品加工企业效益下滑或亏损严重。2023年，我国人均乳品消费量42.4公斤，仅为世界平均水平的三分之一。按照中国居民膳食指南推荐的奶及奶制品日均摄入量300—500克标准，同时随着“喝奶”向“吃奶”转变，奶酪等干乳制品消费显著增长的发展趋势，消费者对乳品的营养价值和健康功能越来越重视，未来奶业发展潜力巨大。

“奶业同仁要为尽早实现国民每天饮奶300克的营养健康达标水平而共同奋斗。”中国农业科学院原党组书记、国家食物与营养咨询委员会主任、中国奶业协会战略发展工作委员会名誉副主任陈萌山提出倡议，围绕这一倡议，他重点分析了三方面内容。一是国民饮奶营养健康达标水平的由来，既是基于营养学研究的科学依据，也是顺应居民膳食结构优化的现实需求；二是行业有条件、有信心加快国民营养健康饮奶水平达标。陈萌山强调，我国奶牛养殖、生鲜乳质量、乳制品加工工艺都达到了国际领先水平，我国奶业质量有保障；三是要综合施策，全力推进营养健康饮奶水平达标。如推动出台奶类消费支持政策、加快建设低温奶产销冷链物流基础设施、推动扩大奶类消费列入国家营养立法、研究发放奶类消费券、提高“国家学生饮用奶”覆盖率等。

从乳品营养与健康的角度出发，中国工程院院士、中国奶业协会副会长任发政认为，健康已经成为社会高度关注的社会问题，营养不均衡引发的健康问题日益严重，营养是调控健康的方式之一。已有研究表明，乳制品能够降低心血管疾病、肥胖等慢性病的风险，且其中的营养物质的健康功效也不断被认知，比如乳铁蛋白具有促成骨活性、母乳低聚糖具有促进肠道健康功能、多不饱和脂肪酸有益于婴幼儿生长发育等。

任发政认为，结合产业现状，应充分发挥科技创新的引领作用，以新质生产力为指引，制定“中国牛、中国养殖模式、中国原料、中国装备、中国标准”的目标，助力我国乳品产业高质量发展。

多方共议破解产业难题

谈及乳品产业面临的挑战及发展对策，农业农村部食物与营养发展研究所所长、国家奶业科技创新联盟理事长王加启强调，创新推动奶业全产业链高效优质协调发展，行业还要从奶制品在人民健康中发挥什么作用、如何进行科技创新入手，促进奶业全产业链协调发展；要建立以利益联结为导向的创新机制，把消费者与人类健康包含在产业链之中，实现生产力与生产关系协调发展，而不是仅仅强调生产力，忽视生产关系，只有这样才能保障奶业行稳致远。

奶牛养殖业当前的困境不容忽视，对此，国家奶牛产业技术体系首席科学家、中国农业大学教授、中国奶业协会副会长李胜利认为，今年还要适当压缩奶牛产能。“只有增加淘汰成母牛约30万头，每天减少8000吨奶才能大幅缓解产能过剩。”李胜利预计，今年上半年，全国去产能每天压缩了近4500吨原奶，去产能仍将持续一段时间。李胜利建议，推动奶牛场与乳企建立长期稳定的合作关系和利益联结，包括社会牧场与乳企签订长期稳定的合同关系，有条件的牧场依靠政策和区域优势发展奶农进行加工，或进行品种特色养殖，新建牧场应争取与乳企的加工厂实现股权绑定，深化利益联结机制。

中国奶业的高质量发展，需要企业主动适应新形势、新环境和新要求，破局前行。面对当下困境，会上，企业代表畅谈了对跨越产业周期的看法以及应对策略。

伊利集团执行总裁刘春喜表示，中国奶业人应实现四链融合，全面构建高效协同、互融互通的产业创新生态。一是聚“新”势，优化产业链；二是蓄“新”力，激活创新链；三是赋“新”能，贯通数据链；四是筑“新”基，建强人才链。

蒙牛集团党委副书记、执行总裁李鹏程认为，企业应坚持长期主义进行研发创新，加快全产业链数智化转型，推动行业可持续发展，提倡开放共享，实现合作共赢。

光明乳业党委书记、董事长黄黎明表示，要坚守恒心、恒业之路，以恒心办恒业，成就基业长青。要坚守品质第一，品质是企业安身之本，使企业在激烈竞争中保持定力。要坚持创新发展之路，推动行业向更“鲜活”的未来发展。

君乐宝集团董事长兼总裁魏立华表示，公司将“科技创新”作为发展的核心动力，打造全产业链布局，将前沿科学技术与乳业全产业链深度融合，筑牢奶业发展根基，持续创造出企业发展的新优势和新动能。

优然牧业董事会主席兼总裁袁军表示，公司利用科技赋能，全面强化专业技术，持续深化精益管理，使得公司过去一个阶段的运营效率与效益都有较好提升。

对于行业发展，现代牧业总裁孙玉刚表示，要坚定成本领先策略，激活降本增效新引擎；要坚持技术创新数智发展，全面培育新质生产力；要坚守优质绿色可持续，引领行业高质量发展。

澳亚集团首席运营官兼执行董事杨库认为，要适当控制牛群规模，降低生产每公斤牛奶的现金成本，保障牧场现金流资产投入，保障牛群更健康、遗传品质更高，同时要与上下游客户建立长期稳定、信任的合作关系。

嘉立荷牧业党委书记、董事长徐宝梁表示，公司以“聚力培育新质生产力、深度降本增效、提升发展质量”为工作主线，通过区域布局战略调整、科技创新种业协同、运营管理质效双增、降本开源两头齐进等措施助力奶业高质量发展。

首农畜牧党委书记、董事长、总裁乔绿认为，实现降本增效，就要降低公斤奶成本，包括降低饲料成本和兽药成本。还要降低日常管理成本，包含团队解决问题的速度、团队执行方案的到位程度、奶牛日常的应激程度等。

专业视角指引产业转型升级

为助力中国奶业走出当前困境，实现转型升级、创新可持续发展，中国奶业协会通过实地调查和深入研究，形成了三大课题研究《中国奶业战略发展重点课题研究报告（2024）》，在会上同期发布。

中国工程院院士、中国奶业协会代理会长沈建忠介绍，该报告包括《中国奶业科技创新与应用研究报告》《中国奶业数智化研究报告》《中国乳品结构优化调研报告》。这些研究结合当前市场发展现状，阐述了中国奶业在科技创新、数智化、乳品结构等方面情况，并通过科学分析对存在的问题提出了对策建议。

此外，刘亚清在会上宣读了《2024中国奶业联农带农重要成果》。联农带农机制，是提升乡村产业发展水平、促进农民持续稳定增收的重要牵引。据统计，我国奶业已形成以龙头企业带动、专业合作社带动、休闲牧场带动、互联网+数智化带动、生态循环带动以及区域特色带动等六大联农带农模式，伊利、蒙牛、光明、君乐宝及飞鹤等39家企业开展了68项重点联农带农项目，累计投入帮扶资金803亿元，覆盖人数43万，技能培训101万人次，解决农民就业24万人，农民年人均增收2.34万元，在经济效益、社会效益、环境效益等方面取得了很大成效。

刘亚清表示，今后，要在强化经营主体培育、夯实联农带农基础，健全利益联结机制、提升联农带农效益，完善帮扶支持体系、强化联农带农保障，创新联农带农模式、拓展联农带农路径，加强舆论宣传引导、增强联农带农意识等方面进一步强化奶业发展联农带农，完善联农带农机制。

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