2021年6月至2022年年底，国家粮食和物资储备局开展全国粮食流通“亮剑”专项执法行动，查处了一批粮食流通领域违法违规案件。3月1日，在国家粮食和物资储备局召开的新闻通气会上，国家粮食和物资储备局执法督查局局长钟海涛表示，已有拖欠售粮款、违反政策性粮食经营管理规定等1022例涉粮案例被查处，处罚金额、力度均创新高。

在“亮剑”行动中，涉粮案件最高处罚金额达到500万元。

处罚涉粮案件金额超过2000万元

钟海涛表示，“亮剑”行动法治成果显著。截至2022年年底，各级粮食和储备部门作出警告以上行政处罚1022例，罚款2475.78万元，没收违法所得207.94万元。无论是行政处罚的力度、案件查处的强度，还是处罚金额的高度，均刷新了粮食系统的历史纪录。

“通过行政处罚等强制惩戒手段，倒逼企业转变思想，加强内部管理，强化合法合规经营意识，做到自觉守法。”钟海涛表示，“黑龙江、辽宁、河南、山东、湖南、新疆等省（区）粮食和储备部门以及湖南垂管局均作出了罚款50万元及以上的行政处罚，执法力度创历史新高。”

钟海涛还表示，“亮剑”行动始终保持查办案件高压态势，严肃查处了一批以陈顶新、擅自动用、套取资金、非法盗卖储备粮等重大典型案件，坚持以案促改、以案促治，及时总结推广案件查办经验，构建起违法违规行为的“防火墙”。

“我们正在研究制定《政策性粮食购销违法违规行为举报奖励办法（试行）》，已在国家粮食和物资储备局政府网站向社会公开征求意见。希望该办法能够进一步激发广大群众积极性，进一步拓展案件线索来源渠道，进一步发挥社会监督效用，依靠人民群众的力量共同端牢‘中国饭碗’。” 钟海涛说。

强化对粮食企业等主体的监管

“亮剑”行动为违法违规企业敲响了警钟。在新闻通气会上，涉及相关企业的10起粮食流通行政处罚典型案例被通报。其中的中储粮某直属库有限公司中央储备稻谷轮换以陈顶新，套取粮食价差案，国家粮食和物资储备局湖南局依据《粮食流通管理条例》的有关规定，依法给予该企业警告并处500万元罚款的行政处罚，对相关责任人给予12.7万元罚款的行政处罚，涉嫌违法犯罪线索移送司法机关。

此外，相关企业未按规定报送粮食数据；未执行国家粮食质量规定，超标准扣除杂质重量；关联交易损害国家利益；未及时支付售粮款等行为均被处以7万—50万元罚款。

另外，国家粮食和物资储备局将于3月在全系统组织开展“以案为鉴警示教育月”活动，于今年内在全系统部署开展“强监管严执法重处罚行动年”活动。

“相关部门将组织各级机关、各类涉粮企业以专题会议、组织生活会等方式，对照查摆自身存在的问题，形成问题清单，细化举措、压实责任。我们将继续秉持‘亮剑’精神，对违法违规行为更加敢于‘亮剑’、更加主动‘亮剑’，坚决做到‘查处一案、教育一批、警示一域’，努力营造粮食行业守法经营良好氛围。” 钟海涛说。

钟海涛同时表示，要充分发挥“重处罚”的威慑力，切实纠治有案不立、有案不移、久查不结、过罚不当、怠于执行等不良倾向，着力避免行政执法该严不严、该宽不宽、畸轻畸重、类案不同罚等现象的发生。

（编辑 李闯）

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