为了整治保健食品行业乱象,进一步净化和规范保健食品市场经营秩序,9 月以来,全国多地开展 保健食品等特殊食品行业专项清查整治行动,坚决查处保健食品虚假宣传和违规销售问题,维护消费者合法权益。

　　内蒙古推进专项清理整治

　　内蒙古自治区市场监管局扎实推进保健食品行业专项清理整治联合行动工作,近日该局联合相关部门召开关于保健食品行业专项清理整治联合行动工作组协调会,解读保健食品行业专项清理整治行动任务台账,部署下一步工作。

　　9 月 17 日,自治区市场监管局等7部门联合召开内蒙古自治区保健食品行业专项清理整治联合行动推进会。自治区市场监管局二级巡视员彭万臻表示,保健食品行业专项整治是落实《中共中央 国务 院关于深化改革加强食品安全工作的意见》的重要举措,对于提升保健食品质量安全水平、保护消费者合法权益具有重要意义。

　　一要进一步提高政治站位,全力推进整治工作。保健食品是具有保健功能的特殊食品,涉及到老人和小孩儿等特殊人群的健康利益,是食品安全战略中的重要组成部分,要积极主动按照任务分工开展整治工作。前期各成员单位很快进入角色,并 且取得了一些可喜成绩,要继续发扬开拓精神,保持昂扬斗志,严厉打击虚假宣传和欺诈消费行为。

　　二要进一步加强组织协调,推动联合整治的时效性。各部门要加强组织领导和协作配合,健全联动机制和会商机制,共享信息、形成合力,开创性地开展工作,严厉打击当前保健食品市场存在的各种乱象,不断提高人民群众对保健食品安全消费的 获得感、幸福感和安全感。

　　三要进一步以问题为导向,切实加强责任落实。清理整治任务已列入国家、自治区食药安办的年度考核内容,各部门要以高度的责任感和使命感,紧盯专项清理整治行动方案的 7 项重点内容,依据各自监管职能,督促盟市有效开展专项行动,收集举报线索,寻找整治突破口,让专项整治工作取得可感知的成效,让老百放心消费、满意消费,真正达到净化保健食品市场的目的。

　　调研组深入兴安盟调研指导保健食品行业专项整治工作,到无限极经营店、保健食品专营店进行检查,查看生产许可证是否在有效期内、营业执照和生产许可证相关信息是否一致等情况,要求经营者禁止将保健食品与一般食品同柜销售,并在保健食品专柜上标注警示语。

　　在呼伦贝尔市,调研组对特殊食品专项治理等相关工作进行调研督导,先后走访了该市 8 个旗市区、13 个苏木乡镇、19 家保健食品生产经营主体现场指导工作,广泛听取群众意见建议,详细了解当地市场监管部门工作情况。

　　四川暗访检查经营环节

　　根据市场监管总局等7部门印发的《保健食品行业专项清理整治行动方案(2020 2021)》和四川整治行动实施方案要求,近期,四川省市场监管局组织开展保健食品经营环节暗访检查。

　　暗访组分别对成都周边 5 个区县部分药房、母婴店、超市等保健食品经营企业和场所进行了全面细致的检查,检查内容包括经营单位是否建立保健食品经营许可、索证索票和进货查验记录、食品安全管理等制度,保健食品标签标识是否合规,经营场所是否标注消费提示,是否存在虚假宣传、非法会议营销、消费欺诈等情况。

　　暗访检查结果显示,目前保健食品市场形势总体良好,大部分保健食品经营企业能严格落实管理制度,在经营许可、从业人员培训管理、索证索票和进货查验记录、保健食品标签标识等方面落实较好,但部分经营企业仍存在无保健食品专区标示牌、保健食品与 普通食品混放销售、经营场所无消费提示或消费提示不够醒目,连 锁企业各销售网点进货台账记录不全等现象。

　　四川省市场监管局将暗访发现的问题及时通报全省,要求各地 结合实际,加强日常监管,进一步规范保健食品经营行为。

　　西安以规范促发展

　　早在今年 4 月,陕西省西安市市场监管局深入研究疫情防控形势下保健食品监管工作新思路、新方法,开展保健食品行业专项清 理整治行动。

　　近期,西安市市场监管局与市委宣传部、公安局等部门联合开展整治工作,进一步整治行业顽疾,落实保健食品生产经营企业主体责任,促进保健食品行业规范有序发展。

　　增强主体责任意识、加强行业自律,是净化保健食品行业的关键举措。在专项清理整治行动中,西安市市场监管局加强培训,紧抓行业主体责任落实。碑林区市场监管局每月定期对保健食品经营企业进行业务知识培训,不断提升从业人员业务素质,目前已累计培训1600余人次。为规范保健食品经营企业宣传行为,西安市市场监管局推广《特殊食品销售专区和警示标语设置指南》,规范全市保健食品警示标语的摆放设置。

　　针对不法分子“钻空子”“挑时间”,利用监管部门上班前或下班后的时段进行非法营销、虚假宣传的行为,西安市市场监管局精准打击,加强对城中村、写字楼、农村等监管薄弱地带的“错时”检查,每月至少2次通过不定时、不定地随机检查,严厉查处违法经营行为。目前,该局查办保健食品行业违法经营案件 3 件。

　　为树立合理的保健食品消费意识,该局将每月最后一周的周五定为保健食品科普知识“固定宣传日”,全市市场监管部门通过知识讲座、资料发放、动漫演示、新闻宣传、文艺节目展示等多种形式,深入社区、校园、商超、农村开展宣传活动,广泛宣传保健食品相关法律法规和选购保健食品的知识,引导公众理性消费。

　　西安市目前从事保健食品的市场主体有 3 万余户,在宣传引导企业增强行业自律的同时,该局积极开展保健食品示范门店创建工作,充分发挥示范店的引领作用,不断促进保健食品行业规范发展。截至目前,该局以部分专营销售企业为试点,以规范销售专区管理、完善购销台账、净化宣传内容为标准,创建保健食品示范店 95 家。（文/本刊记者王玺）