9月2日，国家市场监管总局党组书记、局长张工在北京市调研商事制度改革和食品安全工作时强调，慎终如始继续抓紧抓实抓细各项防控措施，做好秋冬季可能出现疫情的应对准备，强化冷链食品监管，落实好“六稳”“六保”要求，全力维护市场秩序稳定。

　　目前，各地相关部门正积极贯彻落实《食品安全法实施条例》《市场监管总局关于加强冷藏冷冻食品质量安全管理的公告》等有关规定，多措并举，进一步加强冷链食品安全监管，做好冷链食品特别是进口冷链食品疫情防控工作。

　　建章立制，从源头保障冷链食品安全

　　近日，海关总署为防范疫情通过进口冷链食品传入的风险，全国海关对进口冷链食品开展了新冠病毒风险监测。

　　目前，海关总署要求全部105个国家或地区的政府部门，督促输华食品生产企业完善食品安全生产管理体系，做好预防措施，保证输华食品安全；重点检查境外食品安全管理体系运行情况和监管责任落实情况，境外企业食品安全主体责任的落实情况，以及境外官方和企业对联合国粮农组织、世界卫生组织发布的新冠肺炎和食品安全有关指南的执行情况等。同时，针对近期一些国家肉类水产品企业发生聚集性感染疫情，采取暂停其产品进口等措施。

　　国家卫生健康委正在组织制定关于冷链食品的生产经营卫生规范，对食品冷链的各个环节提出了具体的食品安全的规定。

　　天津市为进一步规范冷藏冷冻食品贮存服务行为，保障贮存食品安全，天津市市场监管委制定印发《天津市冷藏冷冻食品贮存服务提供者备案管理办法》指出，在天津从事冷藏冷冻食品贮存业务的非食品生产经营者，应当自取得营业执照之日起30个工作日内，向属地市场监管部门备案，取得备案凭证。备案信息包括经营者统一社会信用代码以及冷藏冷冻库名称、贮存场所地址、贮存能力、贮存品类等内容。

　　天津市市场监管委食品经营处副处长李军表示，对冷藏冷冻食品贮存服务提供者实施备案管理，是加强冷链食品安全监管的重要基础。通过备案，市场监管部门进一步摸清全市冷库底数，落实企业主体责任，强化食品安全溯源管理，保证冷链食品质量安全。

　　上海市为加强进口冷链食品疫情防控，上海市市场监管局近日发布了《关于做好进口冷链食品疫情防控工作的提示》，进一步督促经营冷链食品贮存、运输、加工分装等环节的相关企业履行主体责任，落实“人物并防”“外防输入、内防反弹”工作要求，防范冷冻冷藏食品和冷链生产物流等环节新冠病毒污染风险，确保进口冷链食品安全。

　　提示要求，食品运输企业在进口冷链食品运输过程中不得擅自开箱，每批次食品运输完毕后，应当对车辆和食品冷藏箱内外壁实施全面消杀。如冷链运输车辆非食品专用，在运输食品前应对车辆进行一次彻底消毒。

　　多措并举，让食品安全信息更透明

　　各地多措并举加强冷链食品安全监管，充分发挥大数据技术优势，实现了监管端口前移，进一步破解了冷链食品溯源难、规范难问题，有力保障了市民“舌尖上的安全”。

　　以浙江省为例，通过“首站赋码、出入库扫码”的形式实现进口冷链水产品、肉制品信息追溯。

　　浙江省市场监管局相关负责人介绍，“首站赋码”是指进口冷链生鲜食品进入浙江省后，由首家接收的食品企业对其进行赋码操作，通过“浙冷链”平台上传该批次食品的检验检疫证明等相关信息。之后，该批次食品在浙江省内销售的出入库信息都需由经营户扫描该二维码后更新。

　　在赋码、扫码后，市场监管部门工作人员可以借助“浙冷链”平台监控食品流向，一旦食品扫码出库后超过3天未接收到下游经销商的扫码入库信息，平台会提示“3日未入库”信息，以便工作人员介入监管，督促尽快扫码入库。市民在购买进口冷链生鲜食品时，只需用支付宝扫描包装上的二维码，就可以获取该食品从生产到经营的各环节信息。

　　杭州市桐庐县市场监管局开展专项整治行动所用的二维码，正是由浙江省市场监管局联合海关、商务等部门在全国率先推出的冷链食品追溯系统（以下简称“浙冷链”）溯源码。

　　据介绍，桐庐县市场监管局通过科所联动，对全县各冷链食品经营单位开展检查，重点梳理了14个农贸市场、39个中大型超市、84个冷冻食品经营者、23个餐饮服务单位清册。出动执法人员4887余人次，检查冷链食品经营单位2269余家次，检查各类冷库431家次，发现问题146个，责令整改115家，立案查处2起。

　　依托专项检测，排查问题产品。在全县范围内开展针对各类冷冻畜禽肉及水产品的专项抽检行动，启动不合格产品核查处置工作，对该批不合格产品进行扣押并对产品来源情况进行调查，同时要求经营单位做好产品召回工作。

　　同时，推进追溯赋码，落实主体责任。为强化风险管控，该局依托“浙冷链”系统，强化进口冷冻畜禽产品和水产品安全管理。该局在“浙冷链”系统出台后第一时间对前期梳理的重点主体开展“浙冷链”应用培训工作。

　　此外，通过建立微信工作群、一对一上门指导等方式，做好培训2.0以及监督管理工作，确保“应赋尽赋”“应扫尽扫”，从而实现县内销售的进口冷冻畜禽肉及水产品从供应链首站到消费环节的全程追溯管理。截至目前，辖区内共有83家单位激活浙冷链账户，累计对16487件进入全县的进口冷冻畜禽产品及水产品进行赋码扫码工作。

　　加强检测，营造放心安全食品经营环境为加强冷链食品安全监管，各级市场监管部门响应总局号召，针对商超、农贸市场、肉类加工企业等加强核酸检测力度和范围。

　　北京市市场监管局要求生产经营冰冻水产品、肉类的食品加工企业与第三方核酸检测机构建立送检制度，如有情况立即向疾控部门报告，便于第一时间开展应急处置。目前，该局累计采集冷库相关的食品、从业人员、环境核酸检测样本8.69万个，检测结果均为阴性。

　　湖北省荆州市纪南文旅区市场监管局以冷冻冷藏肉品为重点，对区内各大商超、市场、景区等重点场所开展冷藏冷冻食品核酸采样检测工作，实现冷链行业从业人员、经营环境、冷冻食品核酸检测全覆盖。针对辖区九州美食园、熊记汉堡两处自建冷库，纪南文旅区市场监管局检查人员对2个冷库的出入库记录、温度控制记录、索证索票记录、有无过期和临近过期食品、冷库管理人员是否开展核酸检测、有无食品安全应急处置预案等各环节进行隐患排查，未发现相关问题。

　　目前，该局联合区经发局、纪南镇卫生院等单位，分10批对商超、农贸市场内的各个冷链食品、水产品经营者及园博园、方特园内的游客中心和超市进行了较为全面的核酸采样，检测结果均为阴性，实现冷冻食品经营从业人员、环境、冷冻产品检测全覆盖，为辖区营造了放心安全的食品经营环境。

　　江苏省无锡市新吴区市场监管局积极部署推进冷链食品管控工作，与区食安办联合发布《关于进一步加强冷链食品风险排查的通知》，与区疾控部门实时沟通信息，并做好重点单位核酸检测的联络和准备工作。

　　截至目前，该局配合疾控部门对16家冷库和餐饮单位进行抽样检测，组织120名重点单位员工开展核酸检测。此外，该局认真开展应急处置，在区防指的指挥协调下，对某超市54公斤厄瓜多尔白虾下架并及时送检。在接到通报后，该局对某日料店责令停止经营，并配合疾控部门对当日料店现场环境和人员进行采样。以上2起采样结果均为阴性。（文/本刊记者 王玺）