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2020-08(下)中国向餐饮浪费宣战 ——疫情之下最高层敲响警钟

2020-09-28 17:21:20来源: 《中国食品工业》

  “餐饮浪费现象,触目惊心、令人痛心!‘谁知盘中餐,粒粒皆辛苦。’尽管我国粮食生产连年丰收,对粮食安全还是始终要有危机意识,今年全球新冠肺炎疫情所带来的影响更是给我们敲响了警钟。”

  ——中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平对制止餐饮浪费行为作出重要指示。

  《中国城市餐饮食物浪费报告》指出,餐饮业人均食物浪费量约为93 克/ 人/ 餐,浪费率为11.7%。经初步测算,仅2015 年中国城市餐饮食物浪费总量就达到1700—1800 万吨,相当于,或者3000 万至5000 万人1年的食物量。

  尽管我国粮食生产连年丰收,对粮食安全还是始终要有危机意识,今年全球新冠肺炎疫情所带来的影响更是给我们敲响了警钟。

  为了制止餐饮浪费行为、培养节约习惯,全国多地都发布了坚决制止餐饮浪费行为的倡议书,采取变化菜品设置,改变点餐方式等举措,引导用餐人员文明用餐,同时推行光盘行动,有效制止舌尖上的浪费。

    中国餐饮人均浪费11.7%,商务、游客、学校最突出

  “触目惊心、令人痛心!”这是习近平总书记对餐饮浪费现象的评价。

  联合国粮农组织统计显示,全球每年约三分之一粮食被损耗和浪费,总量约每年13 亿吨。世界76.33 亿人口中至少还有8.2 亿面临饥饿,相当于世界上每9 人中就有1 人挨饿。联合国还警告称,因新冠肺炎疫情引发经济衰退,今年全球饥饿人数可能增加8000 万到1.3 亿。

  据2018 年世界自然基金会(WWF) 与中国科学院地理科学与资源研究所联合发布的《中国城市餐饮食物浪费报告》显示,餐饮业人均食物浪费量约为93 克/ 人/ 餐,浪费率为12%。经初步测算,2015年中国城市餐饮食物浪费总量就达到1700—1800万吨。

  这一数字背后是什么概念呢?简单说,相当于全国粮食产量的3%,或者3000 万至5000 万人1年的食物量。

  调查显示,餐馆规模越大食物浪费程度越严重。大型餐馆的人均浪费量最高,为每餐每132 克,明显高于整体平均水平93 克;小型餐馆人均浪费量相对较少,为69 克;快餐的人均浪费量不足整体平均水平的一半,仅为38 克。

  朋友聚会和公务、商务消费食物浪费量明显高于其他形式,人均浪费量分别为 106.7 克和101.5克;其次为家庭聚会,人均浪费量95.1 克;无特定目的就餐食物浪费量最低,仅为67.4 克。

  中小学生也是不容忽视的食物浪费群体之一,其食物浪费量甚至高于城市餐饮的平均水平。而在学生们的种种就餐方式中,盒饭带来的浪费最为严重,达到自助餐的3倍。从消费时间来看,晚餐食物浪费量明显高于午餐,晚餐人均食物浪费量为每餐104 克,午餐人均食物浪费量为每餐89 克。

  此外,游客食物浪费量总体多于当地居民食物浪费量。对北京、上海、成都、拉萨4 个城市366家餐馆进行的实地调研发现,餐饮业人均食物浪费量为93 克/ 人/ 餐,浪费率为11.7%。

    勤俭节约是传统美德,更关乎粮食安全

  艰苦奋斗、勤俭节约不仅是中华民族的传统美德,还应当看到,制止餐饮浪费行为对守护粮食安全意义重大。

  我国是一个人口众多、土地资源相对不足的国家,从中长期看我国的粮食产需仍将维持紧平衡态势,粮食浪费带来的资源浪费、环境污染问题绝对不可小觑。

  我国有14 亿人口,每个人每个家庭节约粮食还是浪费粮食,加在一起都不是个小数目。正如习近平总书记指出的:“尽管我国粮食生产连年丰收,对粮食安全还是始终要有危机意识,今年全球新冠肺炎疫情所带来的影响更是给我们敲响了警钟。”越是面对风险挑战,越要把保障粮食安全放在突出位置,既毫不放松抓好粮食生产,确保中国人的饭碗任何时候都牢牢端在自己手上,又绷紧粮食节约这根弦,坚决制止餐饮浪费行为,推动实现节用裕民、节俭兴国。

  中国人民大学农业与农村发展学院党委书记吕捷表示,尽管我国粮食生产连年丰收,但从中长期看,我国的粮食产需仍将维持紧平衡态势,确保国家粮食安全这根弦一刻也不能放松。厉行节约反对餐饮浪费,既是弘扬中华民族勤俭节约传统美德的重要举措,也是保障国家粮食安全的迫切需要。

  事实上,早在2013 年1 月,习近平多次强调要制止餐饮浪费行为,提倡“厉行节约、反对浪费”的社会风尚。此后,习近平又多次作出重要指示,要求以刚性的制度约束、严格的制度执行、强有力的监督检查、严厉的惩戒机制,切实遏制公款消费中的各种违规违纪违法现象,并针对部分学校存在食物浪费和学生节俭意识缺乏的问题,切实加强引导和管理,培养学生勤俭节约良好美德等提出明确要求。

  今年还是一个特殊的年份。2020 年是全面建成小康社会目标实现之年,是全面打赢脱贫攻坚战收官之年。从明年开始,我国将进入“十四五”时期,这是在全面建成小康社会基础上开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年。为此,全国要从杜绝“舌尖上的浪费”开始,发扬艰苦奋斗、勤俭节约优良作风,汇聚全党全国人民力量,为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步。

  全国齐行动 杜绝餐饮浪费

  “要加强立法,强化监管,采取有效措施,建立长效机制,坚决制止餐饮浪费行为。”习近平总书记的重要指示,为各地各部门制定实施更有力的举措、推动全社会深入推进制止餐饮浪费工作指明了方向、提供了根本遵循。

  8 月13 日,全国人大常委会法工委决定成立专班,开展制止餐饮浪费行为立法工作,在粮食安全保障法等法律中明确相关规定。

  8 月17 日,商务部召开工作座谈会,研究讨论了提倡餐饮节约、制止浪费的有关举措。下一步,商务部将完善餐饮节约规范,出台制止餐饮浪费的措施,发挥行业协会自律作用,加大宣传力度,建立制止餐饮浪费的长效机制。

  同日,文化和旅游部党组召开会议强调,文化和旅游系统要进一步弘扬中华民族勤俭节约的美德。据悉,文化和旅游部正在制定、修订旅游住宿业和旅游景区标准,将反对食品浪费的内容列入其中。同时,还将加强对旅行社经营管理人员和导游人员的教育培训,加强对游客的引导和提醒,督促游客在旅游过程中做到节约饮食、绿色消费;引导和鼓励游客科学用餐,指导行业协会开展行业自律。

  针对宣扬暴饮暴食的“吃播”,中国演出行业协会网络表演( 直播) 分会日前发文,提示各会员企业进一步加强直播内容管理,坚决禁止在直播中出现假吃、催吐、猎奇、宣扬量大多吃,暴饮暴食,以及其他铺张浪费的直播行为。同时,也提醒广大美食类主播,追求刺激、过度娱乐、博取眼球、“舌尖浪费”等行为不可取。推荐美食,分享快乐,适度适量方能行稳致远。

  目前,斗鱼、快手、抖音、B 站等多家短视频、直播平台已对“吃播”类内容对作出限制和观看提示,如“珍惜粮食,合理饮食”等。

  全国工商联餐饮业委员会发出倡议,在餐饮全链条制止浪费。倡议书号召,要加强行业自律,各地餐饮商会加大“厉行节约,反对浪费”宣传,餐饮企业将制止餐饮浪费纳入到餐饮生产、加工、服务的全过程。要营造理性消费环境,在餐厅摆放“节约食物、杜绝浪费”“适量点餐,剩餐打包”提示牌或宣传画,引导消费者适量点餐,剩餐打包,不误导消费者超量点餐。

  中国消费者协会的倡议关注到“完善烹饪量化标准”,提升餐饮供给质量,全面、客观、准确提供餐饮信息,为消费者按需配餐、按量点餐提供便利,引导消费者节约点餐、杜绝浪费。

  有业内人士指出,计量管理方面可釆取以下措施:如,推行法定计量,用克、千克的概念标注餐饮领域的食品,不单独用“份”“碗”“盘”等模糊概念,主料和主要辅料分别标注克数; 对米、面等为主料的食品,标注重量要以净米、净面粉为统一标准。又如,对于开包后难以再次密封保存的食品,釆用大、中、小不同包装规格;鼓励生产小包装、一人食的食品,对于不宜过小包装的产品采取分格式等包装形式。

  中国饭店协会的倡议关注到“菜量”,倡导饭店餐饮企业推进餐饮节约、绿色发展常态化,通过小份菜和套餐开发、提供公筷公勺、推出分餐制服务等,引导顾客养成健康用餐方式。在订餐、点餐、加餐等环节,及时提醒顾客理性消费,并在餐后主动提供打包服务。

  在全国,据不完全统计,已有北京、上海、河北、吉林、江苏、武汉、湖南、安徽、广东等十多个省份、数十个地区提出了杜绝浪费粮食的倡议或相关规定细则。各地抛出了不同的解决方案,比如不少机关食堂专门设置了“用餐监督员”的角色。

  8 月11 日,武汉餐饮业协会发布倡议书,提倡武汉餐饮企业坚持推行“N-1”点餐模式(10 个人点9 个菜,不够时再增加菜品)、半份菜小份菜、提供打包盒、公勺公筷、安全就餐、不烹饪长江鱼等6项反对餐饮浪费的“光盘行动”举措。

  福州市餐饮烹饪行业协会党支部、福州市餐饮烹饪行业协会的《倡议书》中称,针对两三位客人进餐,餐厅推出半份菜和小份菜,在节约的前提下,以满足消费者品种多样化的需求等。郑州市餐饮与饭店行业协会积极倡导并践行餐桌文明,科学合理设计菜单,调整菜品数量、份量;鼓励企业提供小份菜、半份菜服务;合理搭配菜品,不误导消费者超量点餐,营造良好的用餐氛围;提倡实行餐饮分餐制,自觉做文明用餐的宣传者、实践者和监督者。

  在北京,一大批老字号如:又一顺、烤肉宛、烤肉季、鸿宾楼、柳泉居、曲园酒楼、砂锅居、峨嵋酒家等,均已将节约用餐的光盘行动延伸至外卖菜单,再次以实际行动践行杜绝浪费。

  与此同时,越来越多的餐企联合外卖平台开始尝试推行小份菜模式。比如,主打川菜的餐饮品牌眉州东坡,近日在线上平台与门店堂食同时推出了10 种半价小份菜。连锁便利品牌便利蜂也表示,将力推“一人食”小份餐品。

  来自美团外卖的大数据显示,自今年8 月以来,其小份菜销量较7 月环比有了30% 左右的增长。而在小份菜的带动下,饿了么商户的订单量则较去年同期增长了5 成以上。

  此外,一些地方开始探索建立制止餐饮浪费的长效机制。上海市商务委表示,对正餐、快餐、团餐等不同餐饮供应服务模式,分别制定有针对性的操作规范;将制止餐饮浪费行为作为绿色餐厅创建的重要标准之一,号召上海市约3000 家绿色餐厅做“厉行节约、反对浪费”的排头兵和先行者,引导企业把制止餐饮浪费纳入到餐饮加工、经营和服务的全过程;建立督导、检查和考核机制,加大对有效减少餐厨废弃物的餐饮企业及节约成效突出的单位和个人的奖励、表彰力度。

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