近期受疫情直接影响，各地农产品不同程度地出现了滞销现象，尤其是肉禽、蛋禽以及蔬菜和不易储存的水果。与此同时，全国食品消费需求和价格呈增长态势。为解当下农产品滞销困境、全力保证民生：中央多措并举打出政策组合拳，地方则另辟蹊径视频直播销售。

　　国家统计局3 月16 日数据显示，2020 年1-2 月份，限额以上单位粮油、食品类，饮料类商品分别增长9.7%、3.1%。食品烟酒价格同比上涨15.6%。在食品烟酒价格中，粮食价格上涨0.6%，鲜菜上涨13.8%，猪肉上涨125.6%，鲜果下降5.3%。

　　自年初新冠肺炎疫情出现后，打开农产品销路成了当务之急。中央和地方出台一系列政策，多措并举保证食品供应链完整。商务部下发通知，中央财政资金向农产品流通企业和贫困地区倾斜，支持做好货源组织、储备和对接调运，确保蔬菜等重要农产品供应链不断链。农业农村部举办全国农产品产销对接活动。

　　各地官员也纷纷开启“副业”，变身“临时主播”，利用视频为家乡农产品打开销路。京东、拼多多、淘宝等电商平台则纷纷介入农产品销售，以自身的平台、渠道、资金、信息优势，有效帮助滞销农产品进入城市的消费市场。

　　交通物流直接影响农产品交易

　　受新冠疫情影响，交通物流直接导致部分地区出现农产品滞销现象。

　　据不完全统计，海南40 万吨贵妃芒销路受阻；四川蒲江400 万斤粑粑柑滞销；湖南回龙圩管理区全区有近60 万斤柑橘滞销；云南红河菠萝线下市场全部中断，600 万斤菠萝面临滞销风险；乌兰察布有马铃薯、葵花籽等上万吨产品卖难；广西全区活鸡价格同比下降19%，450 万只肉鸡销售困难。

　　据业内人士分析，造成农产品供需断裂的主要原因有三，前期主要是防疫导致大型农产交易中心的封闭以及一些农贸菜市场的停业，使得农产品长期依赖的线下交易几乎停转。同时，防疫期间道路封闭、物流复工率低导致农产品运输受阻。

　　随着疫情防控取得阶段性胜利和复工复产的推进，线下交易问题已经得到较大缓解，但交通出行与物流运输的重要性，成为解决当下农产品滞销的关键。另外，作为补充手段，当前国内农产品电商体量还不够大，这也暴露出了我国农产品线上交易体系的不成熟。

　　虽然近些年来，农产品电商蓬勃发展，尤其是生鲜电商，但面对这样的冲击，农产品电商很难根本性地解决农产品卖难问题。

　　今年春节期间，淘宝天猫售出了超过5200 万斤农产品，但与传统农产品交易中心远远不如。比如，北京新发地市场每天的果蔬供应量就达2 万吨以上，而全国一二级农产品批发市场有近百个，各类农产品批发市场超过4600 多个。

　　有业内人士表示，从产地到批发市场的大宗农产品交易绝大部分都要面对面完成。如果加上商超、农产品生鲜电商、果蔬连锁店等直接到产地找货采货的这部分流量，大宗农产品的线下交易量占比会更高。

　　正因如此，当采购商受疫情防控影响没办法像往常那样到产地去看货采货的时候，农产品流通体系运转便会受阻。

　　中央地方持续打出政策组合拳

　　面对疫情带来的农产品滞销情况，中央各部委、地方政府都高度关注，出台了多种配套支持政策。总体来看，这些政策针对性较强，抓住了当前供求失衡的主要因素，发挥了立竿见影的效果。

　　早在2 月中旬开始，中央就先后推出多项具体措施，国务院要求产区要保证本区域“菜篮子”产品产得出、运得走、不积压、不卖难；销区要主动对接产区，保证“菜篮子”产品调得进、供得上、不脱销、不断档。解决蔬菜生产用工难、用工贵问题。抓好“南菜北运”基地和北方设施蔬菜产区蔬菜生产。

　　商务部办公厅发布关于进一步做好疫情防控期间农产品产销对接工作的通知，指出中央财政资金在同等条件下，向在疫情防控中承担任务的农产品流通企业和贫困地区倾斜，支持做好货源组织、储备和对接调运，确保蔬菜等重要农产品供应链不断链。

　　农业农村部举办全国农产品产销对接视频活动。农业农村部副部长韩俊指出，要畅通流通渠道，坚决纠正设卡限行、阻断交通、阻碍“菜篮子”产品出村进城等行为，确保鲜活农产品“绿色通道”政策应享尽享。广大采购商要承担社会责任，积极采购农产品，打造农产品出村进城快速通道。

　　此外，农业农村部等部门相继印发通知，要求做好疫情防控期间贫困地区农产品销售，充分利用销售贫困地区农产品的现有网络平台，进一步协调电商企业，为贫困地区设立扶贫专卖店、电商扶贫馆和扶贫频道。

　　各地方政府也相应出台措施解决地区农产品产销问题。以受疫情影响较大的海南省为例，海南省开启对《2020 年海南冬季瓜果菜采购的应急补贴》，对农户开始实行种植补贴，对外采购商采取运费补贴政策。

　　目前，海南省交通运输厅开辟琼州海峡应急物资绿色通道，为进入海南省的农产品运输企业，提供全国范围内的《防疫运输车辆通行证》，在全国都可优先通行。

　　　　各地借力电商平台直播拓销路

　　为了打通销路，各地官员也纷纷开启“副业”，借力电商直播平台，变身“临时主播”，推销家乡农货。

　　春节刚过，三亚市市长阿东就来到芒果基地，接入淘宝直播平台，变身网络主播，向广大网友推荐以芒果为主的三亚优质农产品。阿东市长的这场直播互动，2 分钟就吸引了超2.5 万人在线观看。直播视频随后被转成短视频发在微博等平台，更是有几百万人次的观看量，三亚市长直播卖芒果的话题也迅速攀上微博热搜。

　　电商平台直播让三亚的芒果交易量暴增，仅在天猫平台上三亚农产品的交易量由前日的94 吨增加到了275 吨，直播时间段的交易量是同期的3 倍。

　　在广东，徐闻县县长吴康秀当起了“吃货主播”直播卖货。吴康秀县长在拼多多的助农直播间，热情地为消费者介绍徐闻特产香水菠萝，两小时售罄15万斤菠萝。

　　在广西，来宾市象州县县长韦涛通过拼多多平台的直播间向网友推荐沃柑，仅2 小时，就接到2万个订单，共卖出10 万斤柑橘，帮助了800 多户果农，解决了当下的沃柑卖难问题。

　　日前，广西融安县县长陈文敏以“吃播”和融安金桔代言人的身份，向广大网友推介融安金桔。3个多小时的直播，总播放量1 亿次，最高在线人数10 万人。截至直播当天，金桔销量4 万多吨，销售额达15.8 亿元。

　　　　电商物流开启农产品销售“绿色通道”

　　疫情发生以来，农产品的交易方式发生了变化，线上交易更加频繁。国家统计局最新数据显示，2020 年1-2 月份，全国网上零售额13712 亿元，同比下降3.0%。但是，实物商品网上零售额11233 亿元，增长3.0%，占社会消费品零售总额的比重为21.5%，比上年同期提高5.0 个百分点。

　　线上交易的主要平台，如京东、拼多多、淘宝等在关键时期纷纷发挥自身优势，介入农产品销售，以自身的平台、渠道、资金、信息优势，为滞销农产品开通了“绿色通道”，有效帮助滞销农产品进入城市的消费市场，实现供需双赢。

　　京东开通“全国生鲜农产品绿色通道”，发布25 项助农措施，通过京东生鲜、七鲜超市、七鲜生活、友家铺子，在供应链、物流、运营还有推广等方面为农户提供帮助。京东旗下社交电商平台“京喜”设置疫情专项资金，推出共计16 项措施商家扶持。通过“京喜助农”，首批新鲜果蔬在微信、手Q 等多个社交平台实现裂变拼购，京东重点滞销农产品总销量近2500 吨。

　　拼多多设立“农货抗疫专区”，覆盖400 个农产区230 多个贫困县的农产品，并补贴5 亿元，保障特殊时期农户收入，将疫情对农民影响降到最低。据拼多多透露，“抗疫农货”专区上线首日，农产品订单量就突破了600 万单，辽宁丹东的草莓、山东烟台的苹果、云南建水的洋葱、江苏泰兴的农家土鸡蛋等120 多种农产品订单量过万。

　　淘宝推出“吃货助农”会场，消费者在淘宝App 上搜索“吃货助农”四个字便能直达页面，挑选到品质可靠、价格实惠的新鲜农产品。当天，淘宝吃货的官方直播间开展了一场线上直播，推介滞销的特色农产品。

　　淘宝官方数据显示，仅一场直播，烟台西红柿便销售了近1 万斤，黄瓜销售近1.5 万斤，草莓销售近6 千斤。淘宝“爱心助农”计划已经帮助各地销售2.6万吨滞销农产品。始发地范围扩至海南、广西、四川、重庆、云南等8 大水果大省；可收件地覆盖北京、上海、广州、天津、石家庄、南昌、长沙、泉州等50 城。

　　苏宁拼购推出助农18 项举措，帮助农户商品走出来、卖出去，给农户在疫情的特殊时期增加一份保障。此项举措将联合联动小店、家乐福等苏宁系力量，扩大销路，稳定城市居民的“菜篮子”。同时，推出“家在苏宁拼购”直播计划，利用苏宁线下门店主播+ 网红主播，对农户商品进行一对一帮扶计划。据“苏宁菜场”数据统计，平均每天10000斤盐城大白菜、2000 斤八卦洲芦蒿、2000 斤江宁草莓、3000 斤矮脚黄、4000 斤香芹。

　　中国邮政集团旗下的“邮乐农品”电商按照农业农村部和集团部署，启动应急响应，联合中国邮政速递物流，打响了“防御疫情，健康直达”的农产品产销对接、保供稳价应急战。据不完全统计，共形成157.7 万个订单，销售各类农产品1.17 亿元，惠及农业合作社467 家、农户1277 家， 户均增收1873.5 元。

　　分析认为，长期以来，包括水果生鲜在内的农产品流通环节多，每一层都有自己的利益点，导致农产品在生产端被压价，到了消费终端价格被抬高。而时下电商物流开启农产品销售“绿色通道”，对于整个电商物流行业而言，农产品的供应链管理或将因为此次疫情发生更为长远的改变。

　　事实上，疫情期间助农项目更多的是直接对接原产地和产业带，相对过往减少中间环节，生产端直接面对消费者，商品性价比更高，对于电商平台来说，这次助农项目的推出不仅帮助农产品上行供应链得到了完善，也让更多的农户和产业带商家意识到电商物流是有效的销售通路。

　　京喜商品运营部总经理杨绍晖表示，帮扶措施将会常态化。在助农项目开始后，京喜收到了很多产业带商家的合作诉求，在未来一段时间，京喜和线下实体商家、果农、生产基地等还会有更多的合作潜力。