2020-02/03山西忻州: 保障食品安全 筑牢“舌尖上的安全 "
食品安全关系人民群众的身体健康和生命安全,习近平总书记强调“食品安全关系每个人身体健康和生命安全,要用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责,确保人民群众‘舌尖上的安全’。”
一直以来,忻州市高度重视食品安全问题,全面贯彻落实习近平总书记关于食品安全“四个最严”重要指示精神,认真贯彻中共中央国务院《关于深化改革加强食品安全工作的意见》和《地方党政领导干部食品安全责任制规定》加强监管,不断提升食品安全治理能力和水平。
连续10年来,忻州市未发生等级食品安全事故和系统性区域性风险隐患,全方位多举措地筑牢人民群众“舌尖上的安全线”。
党政同责,全面落实食品安全责任
党的十九大报告提出“要实施食品安全战略,让人民吃得放心”,落实食品安全“党政同责,一岗双责”是有效提升食品安全治理能力、推动食品安全治理体系现代化的重要举措。
围绕“党政同责”,忻州市坚持完善“纵向贯通、横向协调、统筹推进、权责对等”监管体系,不断深化落实食品安全监管工作责任。
忻州市成立了由市常务副市长赵志坚任组长,副市长王月娥、裴峰任副组长的市食品安全委员会,多次召开全体会议、印发专题工作安排、部署食品安全工作,并加强食安委各成员单位的联动协作,严格落实“齐抓共管、失职追责”的职责,要求相关单位发挥各自职能和优势、更好地履行自身职责。同时,忻州市政府审议通过了《忻州市党致领导干部食品安全责任清单》,推动落实地方政府食品安全属地管理责任。
严防源头,把好安全第一关
忻州市市场监督管理局会同农业农村部门不断推进农产品质量安全建设。过去一年中,忻州市“三品”新获证 54 个,其中杂粮产品 28 个;认证“三品”产地面积 20 余万亩,“三品”规模养殖场 18 个。
同时,忻州市市场监督管理局不断加大执法检查力度,深入开展农药及农药使用、瘦肉精、生鲜乳违禁物质等农产品质量安全专项整治行动,严厉打击不法行为。大力推动有机农业发展,发展三安“超有机”杂粮基地 3150 亩,发展有机旱作农业 1 万余亩。
严管过程,保证市场安全有序
忻州市市场监督管理局落实“四个最严”要求,不断加大监管工作力度。
从生产环节上加强食品生产监管。根据风险等级,对 245 家食品生产企业进行监督检查,责令整改 28 家,取缔非法酒坊 5 个。
从流通环节上加强食品经营监管。开展农村假冒伪劣食品专项整治行动,全市出动执法人员人次,检查食品经营企业 127 户,检查各类市场 8家,下达责令改正通知书 67 份。
开展校园及周边食品安全专项行动,检查学校及周边各类市场 1028 家,责令整改 330 家。从餐饮服务环节上加强食品安全监管。与教育部门联合推进学校食堂“明厨亮灶”建设,已经提前超额完成任务,其完成率达到 100%。同时,开展网络餐饮服务食品安全整治行动,检查网络订餐单位 2021 家。
严控风险,守住食品安全底线
忻州市强化风险意识,完善风险管控机制,主动防范、化解风险隐患。首先,从源头加强农产品风险监测。农业农村部门抽检各种蔬菜、水果和食用菌等,抽检合格率 100%。建立“瘦肉精”检测体系,检查企业 363 家次,抽检尿样 12000 份,未发现“瘦肉精”。
其次,组织食品安全监督抽检工作。过去一年中忻州市食品、食用农产品抽查任务 6000 批次,目前已经完成 6676 批次,其中市级 1809 批次,抽检合格率 99.4%。
最后,从基础上加强检验检测建设。忻州以食用农产品为重点,建设具有特色的市级检验检测中心,大力推进杂粮产品质量检验中心建设,实现全省协同互补发展目标。
如今,以忻州市区(市综合检验检测中心)为主体,以繁峙、五寨两个县级区域性综合检验检测为辐射点,构建起了食品药品检验检测的“一体两翼”体系,进一步地推动了忻州市融入山西省中部盆地城市群的区域性检验检测体系。
严惩违法,严厉打击违法犯罪行为
忻州市保持食品打假治劣高压态势,狠抓大案要案查办,形成有力的社会震慑。
年 9 月以来,忻州市场监管局、公安局、教育局、农业农村局四部门在“不忘初心、牢记使命”主题教育中开展了整治食品安全问题联合行动,市场监管局开展“亮剑 2019”执法行动,共查处违法案件 26 起,移送司法机关 1 起。
忻州市公安局同步开展了“昆仑”专项行动,目前共破获食品类案件 2 起,打掉制假售假窝点 1 个,抓获犯罪嫌疑人 7 人,刑拘 3 人,逮捕 3 人,取保 7 人,移送起诉 3 人。
示范引领,全面提升安全监管水平
忻州市深入总结“双安双创”成功经验,加大推广力度,发挥示范引领作用。
一方面,深入开展农产品质量安全县创建。忻州市定襄县、静乐县成功创建为山西省第一批省级农产品质量安全县,定襄县位属全国农产品质量安全县,原平市正在创建第二批省级农产品质量安全县。
另一方面,深入开展食品安全示范县创建。忻州市繁峙县已成为山西省第一批省级食品安全示范县,五台县、岢岚县正在创建第二批省级食品安全县。
社会共治,积极营造安全良好氛围
忻州市构建智慧监管平台,通过推进监管信息公开引导社会参与监督,促进企业诚信守法经营。同时,加快推进企业信用数据面向社会公开查询,促进企业诚信守法生产经营,有效加强了企业信用体系建设。
通过食品安全宣传周等活动,加强各方食品安全知识教育,广泛宣传食品安全法律法规、科普等知识,提高群众维权能力和科学素养。
同时,忻州市畅通投诉举报渠道,落实《忻州市食品药品违法行为举报奖励办法》,通过鼓励企业和公众踊跃参与维权打假,加强社会参与监督管理,促进食品安全社会共治,全方位筑牢“舌尖上的安全”。
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