文 / 周雯雯

近年来，人们对生活的需求不再止步于温饱，而是追求健康、有质量的生命。“吃得营养”“吃得健康”日渐成为每个人、每个家庭关心的话题，国民营养健康状况也逐渐成为衡量一个国家经济社会发展的重要指标。党的十八大以来，随着“健康中国”建设的推进，我国营养健康各项工作取得积极进展和明显成效。监测结果显示，我国居民营养健康状况持续改善，城乡差异逐步缩小。

推进国民营养计划 营养健康意识不断增强

悠悠万事，吃饭最大。近年来，吃饱对于国人而言已不再是问题，然而各类营养问题却层出不穷：钙、铁、维生素A等营养素摄入不足，烹调油盐摄入量过高、儿童生长迟缓……随着健康意识和营养需求明显提升，人们比以往任何时候都更加注重和关心营养问题。

近年来，我国大力推进国民营养计划和健康中国合理膳食行动。国家卫健委食品安全标准与监测评估司司长刘金峰介绍，在政策标准引导方面，我国共发布了67项营养健康标准，组织修订预包装食品营养标签通则，制定发布婴幼儿配方食品系列食品安全标准，引领和促进食品产业营养化转型；在改善专业服务方面，建设区域性营养创新平台，结合各地优势和产业格局，支持研发营养健康产品，建设营养健康餐厅、营养健康食堂、营养健康学校和临床营养科室，培育营养专业人才，提供营养专业服务；在普及营养知识方面，组织编写国民营养科普丛书，每年举办全民营养周和中国学生营养日主题活动，开展对母婴、儿童、老年人、职业人群、慢性病患者等营养膳食指导，采用多种途径对群众关心、健康相关的营养问题给予解疑释惑，提升营养健康知识可及性。

监测结果显示，我国居民营养健康状况持续改善，城乡差异逐步缩小。2020年，我国18—44岁居民平均身高分别为男性169.7cm、女性158.0cm,比2015年分别增加1.2cm、0.8cm.农村6岁以下儿童生长迟缓率由2015年的11.3%下降至5.8%。人均每日烹调用盐9.3g,比2015年下降1.2g.与此同时，定期测量体重、血压、血糖、血脂等健康指标的人群比例显著增加，人们营养健康意识不断增强。

改善儿童青少年营养 呵护“幼苗”茁壮成长

从《国民营养计划（2017-2030年）》到《健康中国行动（2019-2030年）》，从《学校食品安全与营养健康管理规定》到《儿童青少年肥胖防控实施方案》，我国始终关注着儿童青少年的合理膳食与营养健康。

从2011年开始，我国实施“农村义务教育学生营养改善计划”，为义务教育阶段农村贫困家庭学生提供营养膳食补助，从最初的每学习日每人补助3元增加到现在每学习日每人补助5元，中央财政累计安排补助资金1968亿元，每年惠及约3800万名学生。现已覆盖农村义务教育学校12.38万所，受益学生达3.5亿人次。此外，根据中国疾控中心2021年监测数据，营养改善计划实施地区男、女生平均身高比2012年分别增长4.2厘米和4.1厘米。

中国疾控中心营养与健康所所长丁钢强介绍，近年来，我国开发学生电子营养师等营养配餐平台，编制学生餐营养指南、学龄儿童膳食指南等标准指南和系列科普书籍，开展系统培训，逐步提升基层疾控中心、教育部门、学校、供餐人员等配餐的营养知识水平，学生的营养健康知识水平有了很大提升。

2012年起，我国启动贫困地区儿童营养改善项目，为国家集中连片特殊困难地区的6—24月龄的婴幼儿每天提供1包富含蛋白质、维生素等物质的营养包。同时，开展儿童知识的宣传和看护人喂养的指导咨询活动。该项目依托妇幼健康系统的县乡村三级网络，开展营养包发放和科普知识宣传教育。截至2021年，该项目已实现对832个原国家级贫困县的全覆盖，累计受益儿童人数达到1365万人。

“这个项目的实施有效改善了贫困地区儿童营养与健康状况，促进了儿童生长发育，得到了广大群众的高度认可和欢迎。”丁钢强介绍，联合国儿童基金会等国际组织也对该项目给予高度评价，YYB（“营养包”的拼音首字母缩写）已经成为专有名词，在国际社会具有广泛影响力。

涵养营养师人才“蓄水池” 打通营养健康落地最后一公里

乳糖不耐如何喝牛奶、减肥怎么制定食谱、日常膳食怎样平衡……随着生活水平的改善，人们越来越关注自身的营养健康，主动从不同渠道获取营养知识，营养师也由此成为人们热捧的职业。我国部分高等院校开设了营养课，部分医院也设立了营养科，但相较我国14亿多人口庞大的营养需求，营养师、健康管理师等相关专业人才短缺等问题仍然突出。大力培养营养人才，保障全社会营养传播的科学性和营养干预的权威性，对促进全民健康至关重要。

“培养群众身边的营养师，方能打通营养健康落地最后一公里。”丁钢强介绍，《健康中国行动（2019—2030年）》之合理膳食行动指出，要“每万人配备1名营养指导人员”。目前，已经印发了《关于营养指导能力提升培训试点考试工作有关事项的通知》等12项文件，谋划基层卫生人才培养，已有27省（区、市）启动试点工作。《基本医疗卫生和健康促进法》

强调“开展未成年人和老年人营养改善行动”，在托幼机构、学校、养老机构、食品企业、餐饮单位等重点场所配备专（兼）职营养指导人员，具体对幼儿、中小学生、老年人等重点人群提供便捷的营养指导服务。

此外，我国高度重视营养人才的培养，多措并举加强营养人才梯队建设。相关部门组织疾控人员营养专业技术常态化培训，加强高等院校营养学科及人才建设，发展注册营养师、营养技师、公共营养师等不同层次人才的培养策略，培养中坚力量。同时，组建权威国家专家队伍，2021年成立国民营养健康专家委员会，汇集营养、农业、医学、食品等多领域200名专家，科学指导营养健康工作。

“风后面是风，天空上面是天空，道路的前面还是道路。”永不停歇从来都是做好每件事的最正确姿态。下一步，我国将在抓好已有政策落地的基础上，将进一步夯实营养科学基础，鼓励科研创新，探索防控肥胖、儿童营养失衡等干预新模式，推出针对不同地区、不同人群、不同季节的食养套餐，加强合理膳食指导。