文 / 余开颜

农产品质量安全直接关系到人民群众的健康和社会的稳定发展，也直接关系到农业农村的经济发展，是建设农业的基础和关键，也是国家粮食安全的重要保障。当前，农产品质量安全问题已经成为了社会各界广泛关注的问题。只有重视农产品质量安全，才能够促进社会的和谐稳定发展，建立良好的农业发展机制，推动农业的现代化建设，规范农业安全生产流程，优化农产品质量，增加农民收入，促进国家经济的稳步提升。

农产品质量安全监管的重要性近几年来，各地农产品安全问题时有发生，加强农产品质量安全的管理势在必行。只有加强对农产品的质量安全监管，才能够确保农产品的质量符合标准，确保人们的健康和生命财产不受威胁。从农产品种植到流入市场的过程中，质量安全监管发挥着重要作用，只有落实质量安全监管措施，才能够稳步提升农产品的品质。当前，农业正处于飞速发展的过程当中，农产品的数量也在逐年增加，大规模流入市场，受到了消费者的广泛欢迎。但是，通过多个地区的农产品质量安全检测发现，不少农产品仍然残留着一些有毒有害物质，一些农产品被检测出了农药残留超标。基于这一情况，有必要采取相关的措施，针对性地解决当前农产品质量监管过程当中存在的问题，为消费者提供高品质、合格的农产品。

农产品质量安全监管的重要性主要体现在以下三个方面：一是符合当前我国农业发展战略性调整的要求。近几年来，农业产业化经营的推进，促进了我国农业的飞速发展，农产品的质量也得到了进一步提升。而如何在农产品整体产量稳步提升的基础之上优化农产品的质量，是当前农产品市场当中所需要面对的主要问题，也是当前农产品质量安全监管的关键环节。

二是符合当前我国经济发展的客观规律的要求。农业现代化进程的日益加快，农产品质量已经成为当前社会关注的重难点。要想提升农民收入，有必要结合不同地区的农业发展现状，加强对农产品质量监管的力度，确保监管落实到位，切实有效地提升农产品的质量，促进农业的现代化发展。

三是适应当前国际农业市场的发展趋势。随着我国农业的快速发展，我国农产品在国际市场之上也有了越来越大的竞争力。而要想确保农产品的竞争力稳步提升，有必要增强农产品的质量安全。而要想实现这一点，需要加大对农产品质量安全监管的依赖。

农产品质量安全监管的难点当前农产品质量安全监管过程中，主要存在以下几个方面的问题，分别是监管机构体系不够完善、检测体系能力较弱、标准化工作有待加强等。

监管机构体系不够完善。近几年来，随着农业的稳步发展和各地政府农产品安全监管意识的不断增强，各个地区的农产品质量安全监管框架大体已经形成。但是我国疆土辽阔，地大物博，农业的分布也相对十分广泛，不同地区之间的经济发展相对不稳定，直接导致了农产品质量安全面临着工作量广、任务繁重、发展不够成熟等问题。

检测体系能力较弱。在我国基层，农产品质量安全检测机构成立时间较短，发展不够成熟，且各地财政对于检测机构的资金、人员、物质等方面的支持也远远不够。比如监管人员往往不够专业，且缺乏正式检测人员的编制，不少仍以兼职的方式存在。在经费的支持上，仅仅只是有检测仪器，但是缺乏维护费用。再则，基层农产品质量安全检测机构的技术水平也相对有限，包括检测人员的技能较低、检测方法缺乏多样化、检测的范围相对狭窄、检测结果存在较大的误差等等。此外，县乡级农产品质量检测工作的普及度不高，特别是乡级检测机构，检测的项目仅仅停留在农残快速检测，无法保证农产品质量安全符合标准。大部分基层地区对于农产品质量安全的检测标准相对较低，这就导致了最终流入市场的农产品质量无法得到保障。

标准化工作有待加强。目前，我国农业生产经营人员的文化水平、技术水平都相对落后，农业经营的主要方式还是以户为主的分散经营、小规模经营，直接导致了大部分农产品在生产过程中无法做到标准化、规模化。再加上我国农产品的种类十分丰富，数量也相对较大，而农产品质量检测的标准却相对不够齐全，缺乏相应农产品质量的检测方法和标准。另外，农业标准的制订修订工作与当前实际需求不够同步，无法满足当前的生产需求，更多先进的农产品质量检测标准和操作流程也没有及时推广，这对于农产品的生产和质量安全检测而言，造成了一定程度的影响。

农产品质量安全监管有效措施农产品质量安全监管主要可以采取以下几个方面措施，分别是加强机构体系建设、强化检验检测能力、推进农业标准化建设、加强农业投入品监管等。

加强检测机构体系建设。一是当前国家层面对于农产品质量监督越来越重视，因此应该抓住这一机遇，获取政策及资金支持，从而不断完善从省到乡全面覆盖的农产品质量安全监管体系，提高监管力度，扩大优化监管队伍。无法单独设立监管机构的地区也要逐步明确监管部门，将监管责任落实到人，或将农产品质量安全工作纳入政府考核目标。二是加强乡镇级别农产品质量安全监管体系的建设，扩大基层农产品人员监管队伍，各司其职、落实监管工作，确保监管机构能够正常运转。

强化检验检测能力。一是建设、完善基层农产品质量安全检测机构，配置足够的检测设备，招聘更多的基层专业人员，通过技术培训等方式，完善机构的人员队伍、机器配置以及检测场所，使农产品检测符合相关的标准。对于县乡级检测机构，要注重多功能的快速检测，以及生产过程当中的质量控制，要将工作重点放置在日常管理工作中。而对于基地、企业、市场的检测，要注重产业链两端，对农产品展开抽查或者自查等。二是强化日常检测和监督的力度，尤其是对于蔬菜、水果等产品，要提高检测的频率，对于农药残留的检测，要注重对家庭农村、种植养殖大户的抽检，并通过以点带面的方式，发挥示范和模范的作用。三是基于当地的农产品检测数据，做好农产品质量安全的评估和风险预警工作，对于农产品生产经营过程当中可能出现的各种风险隐患和危险因素进行评估，提前制定相关的应对措施，以预防农产品质量安全不合格导致的未知风险。

推进农业标准化建设。相关调查研究显示，农业产业化相对较高的地区，其农产品质量安全工作效果也就越加理想，当地监管部门对于农业企业、农民生产经营户的管理也更加高效便捷。反之，在农业产业化水平相对较低的地区，对于农户的管理也更加困难。有效推进农业产业化和标准化基地建设，对于农产品质量安全检测工作十分有必要。

加强农业投入品监管。加强农业投入品的监管对于农产品质量安全检测的管理十分有效，因此，要持续深入地通过各种执法检查，集中执法人力、设备、资源，从生产、流通、销售等多个环节，打击农产品生产经营过程当中的违法使用农业投入品的行为。一是依据法律法规，全面登记管辖区域内的农业投入品、农产品生产和经营企业，做到农产品质量安全管理工作责任落实到个人，且通过农产品生产和销售档案的建立，落实监管责任，并通过高毒农药的定点经营和准入制度的建立，对其展开监督。二是继续实施农资抽检和公告制度，对于不合格的农产品加大处罚力度且公告。涉及到多个区域的管理要协调各方力量，全面禁止高毒、高残留的农药流入农业市场。三是制定违禁农业投入品的无害化处理标准，建立农业投入品销毁处置点，确保投入品得到及时的处理和销毁。

综上，随着人们生活水平的提升，对于农产品的质量也提出了越来越高的要求。为了提供符合要求的农产品，有必要结合不同地区的实际情况，采取多个方面的措施和手段加强农产品质量安全的检测，避免不符合要求的农产品流入到农贸市场，确保消费者的身心健康。