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消除隐患 筑牢防线 各地开展住房和城乡建设领域安全生产隐患排查整治工作

2021-06-18 16:02:41来源: 中国建设报

  连日来,各地住房和城乡建设系统迅速部署,综合推进各项住房和城乡建设领域安全生产工作,消除安全隐患,筑牢安全防线。

  北京

  近期,北京市已全面进入汛期,轨道交通建设工程施工现场进入安全生产事故险情的高发期。北京市监督总站组织轨道部监督执法人员以“四不两直”的方式,开展汛期城市轨道交通建设工程夜间监督抽查工作,重点抽查了以下内容:项目经理和专职安全管理人员在岗履职情况,夜间施工项目领导值班情况,防汛应急物资配备情况,轨道交通施工作业的规范情况等。

  下一步,北京市监督总站将继续开展汛期城市轨道交通建设工程夜间监督抽查工作,督促参建企业落实主体责任。针对夜查发现的违法违规行为,执法人员将依法依规对责任主体严肃处理,确保全市轨道交通建设工程安全形势平稳有序。

  上海

  上海市住房和城乡建设管理委员会发出紧急通知,组织开展全市住房和城乡建设系统安全生产隐患排查整治专项行动。围绕建筑施工、城镇燃气、房屋使用安全3项主要任务,深入排查整治住房和城乡建设系统安全隐患问题,严防重大突发事件发生,全力确保城市安全有序运行。

  相关领导分别带队,对燃气运行安全重点场所进行检查,详细了解安全管理流程,提出做好燃气运行保障和安全隐患排查整治等要求。

  开展企业安全生产大检查和执法检查,强化值守备勤信息报送,全力抓安全、保安全,严格落实重点区域、重点部位、重点环节的“一日一巡、一日一报”制度,坚决遏制各类安全事故发生。

  截至目前,已整改燃气站点安全隐患14处,开具责令改正通知书68份,取缔非法经营、储存瓶装液化石油气窝点39处,查处非法液化石油气钢瓶441只。

  下一步,将进一步加强重要场站(重大危险源、重要供应设施)、重要道路管线、重要场馆以及人员密集场所用气的巡查检查力度。同时,加强统筹,进一步推进道路、住宅小区等隐患管网改造,推广户内燃气安全系统,持续打击液化石油气违法违规行为,确保燃气运行安全。

  四川

  四川省多地住房和城乡建设部门迅速开展燃气安全隐患排查。

  6月13日下午,遂宁市住房和城乡建设局组织燃气公司对遂宁市城区商务区小吃街、川中大市场、明星康年大酒店等人流密集场所和重点区域开展燃气安全隐患检查,发现安全隐患7处,已责令相关用户限期整改,消除安全隐患。各辖区燃气安全隐患大排查工作正在紧锣密鼓开展中。

  乐山市住房和城乡建设部门、建筑及燃气经营企业相继行动起来,对辖区内人流密集场所和重点区域开展安全隐患检查。截至6月14日,全市共计派出450余名检查人员对人员密集场所、在建工地、餐饮场所、小区、加气站、燃气场站、生产经营场所等重点地段和点位进行隐患排查,累计发现21处隐患,完成整改20处,制定整改措施1处。

  达州市住房和城乡建设局迅速行动,向全市住房和城乡建设部门和物业服务企业发出“应急令”,要求进一步开展物业小区燃气安全隐患排查整治。目前,达州中心城区323个物业小区已全面启动排查,共计排查出 88个燃气安全隐患,现场及时整改56个,其余32个已向专业公司报告进行处理。

  河南

  6月13日下午,河南省住房和城乡建设厅联合省应急管理厅召开全省城镇燃气安全管理紧急电视电话会议,对加强城镇燃气安全管理进行部署。14日上午,在全国安全防范工作视频会议后,对全省燃气安全隐患排查工作进行了具体部署。16日上午,召开厅党组扩大会传达学习贯彻省委常委会精神,16日下午参加住房和城乡建设部视频会议后,通过全系统安全生产隐患排查整治视频会议再次进行全面部署。

  会同相关部门起草了《关于开展全省燃气安全隐患专项排查整治的通知》《关于进一步严格燃气安全管理工作的紧急通知》,明确了严格燃气管理“十三条”制度和排查整治工作方案,着力解决燃气安全隐患怎么查、如何管的问题,经省领导批示后,两个文件6月15日以省安委员会名义已经印发。

  组建应急、发改、市场监管等多部门参与的省级工作专班,建立日报告、周例会、周通报、督查检查和约谈警示等多部门协调联动工作机制。目前,6个专项检查组已分别进驻18个地市,全力推动全省燃气安全地毯式、拉网式排查整治迅速铺开。

  开展全省燃气安全隐患专项排查整治。强化全领域排查,抓好燃气供应场站设施及管网、燃料气储存使用设施、瓶装液化气和管道燃气市场经营秩序的排查整治。强化全链条排查,抓好对燃料气储存使用设施建设、供应、运行以及非法经营、非法储存、非法充装和倒装、非法掺加二甲醚等问题排查,加强对用户端安全意识的宣传教育。强化重点部位排查,抓好老旧管网、大型商业综合体用气场所、餐饮业用户老旧社(小)区、农贸市场等人员密集场所的安全隐患排查。强化分层次排查,实行企业自查自改、市县检查、省级督导检查,切实做到地毯式排查。

  持续推进安全生产专项三年行动集中攻坚,紧盯住房和城乡建设系统重点领域,统筹疫情防控和安全生产,重点在市政公用设施运维、建筑施工、城乡房屋建筑安全等方面开展安全生产风险隐患大排查大整治,保持对违法行为的高压震慑,切实把问题整改落实到排查整治全过程各环节。

  当前正值汛期,强降雨极端天气多发频发,城市积水内涝风险增大。河南省住房和城乡建设厅将坚持以防为主,在“防”上下足功夫,加强市政设施的维护管理,疏通排水管道、沟渠,确保排水通畅。强化城市地铁、低洼地区、立交桥、下穿隧道、地下车库等重点区域管理,加强对城市照明灯杆、景观照明设施、行人容易接近的露天电子公共广告等用电安全的检查,避免人员财产损失。指导各地进一步细化完善应急响应程序和处置措施,提升应急处置水平,充分做好应对极端天气的准备,把灾害的损失降到最低。

  河北

  6月14日,河北省住房和城乡建设厅印发《关于迅速开展建筑施工安全生产隐患专项排查工作的通知》,要求各地要在6月25日前全面开展一次建筑施工安全隐患排查整治,特别要加大对重点区域、重点部位、重点环节的排查整治力度,聚焦环京周边、雄安新区、冬奥赛区、事故多发市县,通过暗查暗访、突击检查、交叉检查、随机抽查等方式,及时发现和查处非法违法行为。

  发现不符合安全生产条件或存在重大安全隐患的施工单位,应立即停工,责令整改,对违法行为要依法依规严肃处理。各地强化安全生产应急管理,完善应急救援预案,适时开展应急救援演练,切实提高对各类突发事件的应急处置能力。

  6月15日,河北省住房和城乡建设厅、省气代煤电代煤工作领导小组办公室印发《全省燃气行业大排查大整治工作方案》,要求扎实推进户外隐患排查整治;全面开展入户安全检查;配合做好长输管线和储气设施隐患整治;深入开展液化石油气行业安全整治;排查企业现场作业及应急工作情况。对全省城乡燃气设施开展全面排查,做到全覆盖、无盲区。加强各级各部门协调联动,健全完善安全管理长效机制,保障人民群众生命和财产安全。

  广西

  6月15日,广西壮族自治区住房和城乡建设厅迅速部署14个设区市开展燃气安全大检查,并制定了《全区城镇燃气安全专项治理方案》。

  据介绍,本次大检查全面排查燃气场站及燃气管网设施设备安全运行情况、人员密集公共场所管道燃气安全使用情况、瓶装液化石油气安全运行状况、燃气企业现场作业情况、城市燃气应急管理工作情况等,将排查发现的安全隐患点逐一列出,逐一销号。

  据不完全统计,截至6月15日18时,广西共完成208个燃气场站、262个瓶装气供气网点、235个人员密集场所、23个商业综合体、921个工商业用户和413个居民用户的燃气设施安全检查,完成2524公里市政燃气管线和712个居民小区庭院燃气管网的巡防巡查。此次检查共发现隐患点282处,已整改164处,有107处隐患已完成整改方案制定,有11处隐患正在编制整改方案。

  广西还将于本周内召开全区城镇燃气安全管理工作专题会议,部署有关工作;同时组织专家编制全区城镇燃气安全检查技术要点并开展业务培训,确保排查整治工作见实效;此外,开展一次燃气安全宣传教育,通过广播、电视、网络、手机短信、微信等各种媒介平台宣传燃气安全用气常识和安全用气规则,提高广大用户安全用气、自我保护和防范安全事故发生的能力。

  吉林

  6月16日,吉林省住房和城乡建设厅印发关于做好当前安全防范工作的紧急通知。

  要求以最严格、最彻底、最全面的举措开展燃气安全排查整治活动。主要排查燃气门站、气化站、储配站、加气站等重要设施设备安全情况,燃气管网安全保护情况,液化石油气安全管理情况,人员密集场所及重点居民用户燃气使用情况,燃气安全制度落实情况以及燃气设施建设推进情况。特别要对室内外管网进行全面安全检测,该更换及时更换,该维修及时维修,坚决防范重大燃气事故。对排查出的风险隐患要建立整治台账,进行挂图作战,落实销号管理。要强化燃气安全宣传,公开曝光违法违规的燃气企业和有严重安全隐患的燃气用户,大力普及安全用气基本常识,形成大抓排查整治的强大声势。要尽快摸清管网底数,开展管网普查,不断推进燃气安全设施建设,加快老旧燃气管网、燃气用户“阀、管、灶”更新改造等工作,切实提高燃气设施的安全水平。

  同时,深入开展建筑施工安全隐患排查整治。要督导建设各方落实主体责任,尤其是落实建设单位的首要责任,督促施工企业和项目部要部署落实到位、隐患排查到位、问题整改到位。特别要重点加强对高支模、深基坑、起重机械、脚手架等危险性较大的分部分项工程的安全管控,做到不走过场,不留死角,坚决遏制群死群伤事故的发生。督促参建各方责任主体严格履行消防安全责任制,严之又严、细之又细、实之又实的做好排查检查工作,保证施工现场消防安全不留隐患。供热项目要做到安全措施到位,安全投入到位,特种作业人员要做到持证上岗。有限空间作业要按照“先通风、再检测、后作业”现场安全管理制度,坚决禁止违章指挥、违规作业和盲目施救、冒险救援等行为的发生。

  加强城市公用设施运行和城市的安全管理。化城市公园内游乐设施运营单位安全生产责任,落实巡查检查等安全制度。加强城市管理日常巡查工作,加大对人员密集、安全隐患易发场所、区域的巡查频率,制止占用盲道、消防通道等经营行为,配合相关部门做好交通疏导和人员疏散工作,防止人员践踏事故发生;及时消除户外广告、门店牌匾、建筑围挡安全隐患,防范滑落和倾倒的风险。做好雨季汛期城市安全管理工作,督促和指导有关单位、企业采取有效防范措施,提升对自然灾害的应急处置能力。督促物业服务企业按照物业服务合同约定,加强对物业管理区域房屋共用部位和共用设施设备的维修、养护、管理,协助有关部门做好物业管理区域内的安全防范工作。加强农村人员密集场所建筑安全管理,特别是在极端天气期间要加强应急预警、巡查。

  辽宁

  6月16日,辽宁省政府召开全省城市燃气安全隐患排查整治工作电视电话会议。

  按照《辽宁省城市燃气安全隐患排查整治实施方案》要求,成立由住房和城乡建设、应急、发改、市场监管、交通、商务、公安等7个部门组成的工作专班,抽调专人组成5个督查组,开展全覆盖、地毯式排查整治工作,赴各市督查指导。对燃气安全隐患进行全方位排查整治,横向到边、纵向到底,做到逐项、逐事、逐户排查;落实监管责任,做到“管行业必须管安全”、“谁审批、谁监管、谁负责安全”;燃气经营企业要对重点场所每日巡查、重点部位每日巡防,发现安全隐患立即整改。

  会议强调,开展燃气安全隐患排查整治工作,排查整治城市燃气安全隐患要紧盯关键领域,紧盯关键部位,紧盯关键人群,紧盯关键企业;落实属地责任,要建立安全隐患台账,落实整改部门、整改企业、整改责任人、整改期限和整改措施,实施挂牌督办、限期整改;务必落实监管责任,切实履行城镇燃气安全监管职责;务必摸清管网底数,建立工作台账,制定限期排险计划。要对现有燃气管线违章占压情况制定限期整改方案,严防发生燃气事故。

  对非法储存、倒罐、销售液化气和运输天然气,以及盗窃、破坏天然气管道设施等违法行为进行严厉打击。对非法运输、携带、使用瓶装液化气危及公共安全的,依法追究刑事责任

  (责编:霍海斌)

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