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曾被破格提拔的市委书记最近又有精彩讲话(全文)

2021-06-01 08:14:13来源: 淄博日报

  按 5月27日,2021中国金融与产业发展(淄博)峰会在淄博会展中心举行。淄博市委书记江敦涛作主旨演讲。

  2019年8月,江敦涛任中共淄博市委书记。据媒体报道,此前,江敦涛担任青岛市崂山区委书记职务。虽然青岛作为计划单列市也是副省级城市,青岛市的区委书记也是副厅级干部,但从区委书记一步直达地级市的市委书记,很少有官员能一步跨越。

  2017年10月,山东省委、省政府印发了《关于激励干部担当作为干事创业的意见(试行)》,其中提到对特别优秀的干部要大胆提拔使用,对在下一级党政正职岗位上干事创业、实绩突出、特别优秀的干部,可以直接提拔担任上一级党政正职。

  有了省里对优秀干部任用的政策支持,要想破格提拔,还需要做出突出的成绩。

  在2018年7月1日召开的全省新时代激励干部新担当新作为暨“担当作为好书记”“干事创业好班子”表彰大会上,受到表彰的时任青岛市崂山区委书记江敦涛进行了发言。这表明,上级对江敦涛及其团队成绩是认可的。因此,才有可能被破格提拔。

  此前,江敦涛有多次讲话被网友关注并喜欢。下面,我们一起来欣赏一下他的最新讲话。

  在2021中国金融与产业发展

  (淄博)峰会上的主旨演讲

  (2021年5月27日)

  江敦涛

  尊敬的各位来宾,朋友们、同志们:

  天开海岱,齐风盎然;产融结合,齐创未来。今天,在淄博城市转型升级发展的重要拐点期,我们举行首届中国金融与产业发展(淄博)峰会,诚邀业内顶尖学者、精英翘楚,共享思想碰撞新盛宴,共启价值发现新空间,以金融赋能之举、产融结合之为,扬起高质量发展的远航风帆。

  淄博央居齐鲁、钟灵毓秀,是一座底蕴深厚的历史文化名城、全国闻名的工业基地、独具特色的组群式城市。同时,淄博还是一座金融基因赓续千年的城市,金融影响之深、工商氛围之浓、投资意识之强,在国内也并不多见。

  淄博金融犹如一册厚重的史书。三千年泱泱齐风,八百载海内名都,淄博作为齐国故都,齐文化积淀厚重,“变革、创新、开放、务实、包容”的精神内核,持续为金融发展提供着丰厚文化滋养,催生了诸多敢为天下先的创新之举。一部淄博的发展历史,某种程度上也是一部金融发展史。据《管子·山国轨》记载,早在公元前600年,齐国就推出了“环乘之币”,也就是,春耕时,政府根据土地亩数和农业人口数,向农户发放种子贷款,秋收时,农户向官仓出售剩余的粮食,如果当年歉收,官府则发放口粮贷款,之后年度再归还,这被认为是中国最早的“农业发展基金”,在2600多年前开创了金融与产业互动的先河,为齐国农业发展、国力增强奠定了坚实基础,演绎了春秋五霸之首、战国七雄之冠的繁荣盛况。明末清初,山陕商人纷纷涌入淄博,鼎盛时期钱庄、票号、银号有123家之多,周村的银子市街被称为明清时期金融的“华尔街”,各种资本达到600多万两白银,占山东全省的一半以上。这些金融力量的导入,对淄博近代产业的兴盛起到了催化效应。

  淄博金融犹如一部多彩的画卷。改革开放后,我们着眼市场经济转轨和“拨改贷”改革,把金融作为撬动支点,成立乡镇企业投资基金,这是我国第一支经人行总行批准并上市交易的公司型、封闭式投资基金;我们组建了淄博证券交易自动报价系统,这是当时国内规模最大、股民人数最多、辐射范围最广的地方证券交易市场,股票市值近50亿,注册股民50万人。这些前瞻性的举措,对淄博乡镇企业腾飞、国有企业改革发挥了关键作用。

  淄博金融犹如一首奋进的乐章。进入新时代,我们聚焦老工业城市转型跨越,持续深化“金融赋能”,构建金融和类金融机构加速集聚的“强磁场”,打造区域性科创产业金融高地。去年,全市金融业增加值占GDP比重达到6%,银行、保险、证券、期货等传统金融机构达159家;洪泰基金、盈科资本、金石投资、领锐基金等纷纷落户淄博,目前,全市政府参与的新旧动能转换基金达到51支,认缴规模1035亿元,注册PE基金产品323支,规模1255亿元;全市拥有27家上市公司、29支股票,61家企业在“新三板”挂牌;齐鲁股权交易中心挂牌企业4600家,托管企业5123家,综合展示企业10426家,总市值2113亿元。这些汩汩涌动的金融活水,为淄博重塑辉煌注入了新的活力,让淄博呈现出全面振兴的勃勃生机。

  历史是未来的预演,未来是历史的重现。站在今天回望历史,正是借助金融的力量,淄博成就了产业和城市的辉煌;立足当下展望未来,淄博实现凤凰涅槃、加速崛起,更加需要用金融点燃创业激情,以金融赋能转型引擎,续写新时代的新精彩。

  各位来宾、朋友们,金融应产业之需而生,随产业发展而兴。习近平总书记深刻指出,“为实体经济服务是金融的天职,是金融的宗旨”。当今世界面临百年未有之大变局,新一轮技术革命和产业变革加速演进,全球治理格局和经济地理版图深刻调整。特别是在立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的时代逻辑下,尤其需要我们拓展视野、放大格局,以前瞻眼光审视金融和产业的内在关系,以辩证思维开辟金融赋能的新路径。

  —— 金融赋能的前提,在于放大金融产业的经济价值,为壮大城市综合实力提供更强支撑。金融是现代产业体系的重要组成部分,一头连接资金供给,一头连接发展需求,金融活则经济活,金融兴则经济兴。金融对实体经济的渗透性越高、贡献率越大,对城市发展的支撑作用就越强。现在,金融业增加值GDP占比、对经济增长的贡献率,一定程度上已经成为衡量一个城市发达程度的重要指标。对于任何一个有梦想、有远见的城市来讲,金融都是解码破题的“金钥匙”。当前,金融革命的浪潮已经来袭,提供了换道超车的无限机遇。抢抓强劲风口,加快金融由C端“红海”市场走向B端“蓝海”格局,形成城市新的主导产业、支柱产业,应当成为我们的时代之选。

  —— 金融赋能的关键,在于释放金融的产业生态价值,为加快产业转型升级注入更强动能。金融与产业相互渗透、共生共荣,金融作为保障产业发展的重要生态要素,在产业生态系统中扮演“关键变量”的角色。英国著名经济学家、诺贝尔经济学奖获得者约翰·希克斯曾说,“工业革命不得不等候一场金融革命”,深刻揭示了金融在产业生态中的关键作用。当前,我们已经迎来了第四次工业革命。在这场产业大变革中,新技术的研发、转化、推广,需要健全完善科技金融服务体系,综合运用银行、证券、保险等传统金融业态和全周期的股权投资基金等融资方式,带动技术资本的价值实现;新业态新模式的催化、孵化、熟化,尤其需要统筹运用创投风投基金、保险等风险共担工具,丰富征信增信、营销支付、撮合交易的实现路径,形成涵盖全生命周期的系统化金融解决方案,促进产业发展的加速裂变;新动能的培育、成长、壮大,尤其需要创新发展供应链金融、产业链资本、生态链基金等“链条式”“垂直式”产融结合模式,助推产业的递进和破局。面对趋势性变化,我们应当强化生态思维,主动从供给侧发力,培育更多金融物种,集聚更多金融要素,营造高能级生态圈,提高金融与产业发展的契合度、适配性。

  —— 金融赋能的根本,在于发挥金融的吸附链接效应,为集聚人才要素打造更强磁场。对一个城市来讲,城市的产业结构决定着人口结构,人口结构决定着城市的发展层次和能级活力。一个城市对人才最强的吸引力,主要表现为营造创业环境、支持价值实现的能力,金融服务就是这种能力的重要一环。理想状态下的金融服务模式,应当是5A模式,就是让任何人(Anyone)在任何时间(Anytime)、任何地点(Anywhere)都能够创业(Any Business),并且获得全生命周期的服务(Any Service)。这启示我们,发挥金融的吸附链接效应,就必须聚焦投资者、创业者需求,全方位拓展服务矩阵,打造健全科技金融服务体系,形成全链条创新创业资本生成和供给能力,促进产业链、人才链、创新链、资本链的深度融合、相互撬动,使城市成为优秀人才、优质创新资源要素的新宠之地、向往之地。

  —— 金融赋能的重点,在于发挥金融的资源配置功能,为融入新发展格局提供更强推力。构建大循环、双循环新发展格局意味着经济结构的重塑,战略基点是扩大内需,关键是畅通国民经济循环。2008年国际金融危机以来,国内需求对经济增长的贡献率有7个年份超过100%。未来一个时期,国内市场主导国民经济循环的特征会更加明显,经济增长的内需潜力还会不断释放。在扩大内需的过程中,智慧城市、物流基地、新型基础设施建设等投资空间广阔,教育、医疗、养老、文旅等消费潜力巨大。金融作为现代经济的核心,责无旁贷应当成为推动构建新发展格局的关键力量。我们应当深刻把握新发展格局带来的影响、变化和趋势,发挥资本的逐利特性和“用脚投票”的资源配置机制,大力发展普惠金融、消费金融、科技金融、绿色金融、城镇金融、供应链金融等,有效打通堵点淤点,以金融资本循环带动经济循环、消费循环,更好地融入和服务新发展格局。

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  各位来宾、朋友们,不论时代如何变迁,金融发展的逻辑始终是发现价值、实现价值、创造价值。《管子·揆度》曾说,“刀币者,沟渎也”,意思是钱币就像将水引向田地的沟渠,用今天的语境来解读,就是资本总是流向投资的洼地。当今的淄博,人心思上、人心思进,转型跨越的势头可喜,加速崛起的前景可期,正处在由潜力股转为绩优股的蝶变期,前瞻抄底、相互成就,恰逢其势、正当其时。淄博重义尚信、尊贤尚功,必定不负众望,竭力创造最多的创富机会,让每一个看好淄博、扎根淄博的有识之士获得丰厚回报。

  —— 我们正在加速传统产业转型升级,打开了金融资本增值的新空间。淄博工业发展已过百年,在41个工业行业大类中,就有39个在淄博实现了规模化发展,工业产品多达3万余种,90多种产品产销量居全国前3位,工业体系之完备、门类之齐全、配套能力之强全国少有,这是我们城市经济和产业发展的底气所在和重要基础。当前,我们正坚定不移以前所未有的力度推进传统产业转型升级,坚持“以创新绿色、动能转换优存量”,按照“五个优化”的主攻方向,突出优化提升技术工艺、优化拓展产品体系、优化提高产品质量、优化完善产业链条、优化提升经济效益,实施三年技改行动计划,大规模引导企业“上云用数赋智”,推动淄博传统产业弯道超车。从这个角度看,淄博的传统产业是一片亟待开发的富矿,盈利模式丰富、资产收益可期,期待大家深耕细作。

  —— 我们正在加速新兴产业集聚成长,提供了金融资本裂变的新场景。投资未来的人,才能拥有未来。近五年,全球战略新兴制造业有关产业年增速达到10%—15%,大数据、云计算、人工智能等颠覆性数字产业更是年均增长25%以上。把握产业发展趋势,我们坚持“以着眼未来、高端引领扩增量”,按照“紧盯前沿、打造生态、沿链聚合、集群发展”的产业组织理念,实施新材料、智能装备、新医药、电子信息“四强”产业攀登计划,主动拥抱新能源汽车、氢能、无人驾驶、数字经济、平台经济等新经济和未来产业,推动淄博经济和产业换道超车。2020年和今年第一季度,淄博全市高新技术产业投资分别增长85.2%和59.2%,“四新”经济投资分别增长25.6%和51.8%,省外产业项目到位资金分别增长48.1%和77.9%。目前,氢能已经形成完整产业链条,无人驾驶技术已在国内取得先发优势,新能源商用车、乘用车五年内产能将达70万辆,全市准独角兽、瞪羚、哪吒企业达到140家。这是金融资本偏爱的投资项目源,也是未来资本市场的爆点,期待各位金融家一起把握好赢得未来的大好机遇。

  —— 我们正在加速城市品质提档升级,搭建了金融资本投放的新平台。在经济聚合共享、跨界融合发展的新形势下,城市作为一个整体平台对产业发展的生态价值、对外来要素的集聚效应更加凸显。目前,我们正在推动主城区“东优、西融、南拓、北联”,建设“两环五射线”城市快速通道,布局5G、工业互联网等新基建,加快打造面向未来之城;深入实施城市有机更新行动,启动全域公园城市建设,实施“八水统筹、水润淄博”水资源保护利用行动、六大能源工程等,积极发展教育、卫生、养老、大健康等民生事业,加快打造品位品质之城;大力度推动文旅深度融合发展,高标准规划建设国际会展中心、城市会客厅及时尚文化、活力运动、休闲娱乐等动感地带和休闲空间,常态化举办节会赛事、文化活动,加快打造多彩活力之城。“十四五”期间,淄博全市仅城建领域就策划实施重点项目202个,总投资额达1626亿元,一场金融资本的投资盛宴已经开启,诚邀大家共襄盛举。

  —— 我们正在加速要素供给配套完善,优化了金融资本创富的新生态。优越的发展生态,是金融资本快速成长的先决条件。淄博是一个为了发展舍得投入、敢下本钱的城市。我们聚焦政策供给,出台了建设区域性科创产业金融高地的《实施意见》、促进金融业集聚发展的《若干政策》、推进基金机构集聚发展的《十条意见》,对新设立或新引进的法人金融机构,一次性补助最高可达1.2亿元,对私募股权投资基金、创业投资基金,最高给予5000万元奖励;我们聚焦风险共担,为传统金融机构增信担保,发布百亿级母基金和全国地市级首支“S”基金,支持齐鲁股权交易中心做大做强,为VC/PE等基金机构破解“募投管退”的难题;我们聚焦集聚金融新人类,加快建设多彩活力的青年创业友好型城市,深化落实“人才金政37条”和关心关爱企业家“十条措施”;我们聚焦沿链聚合,加快吸引国际一流的保荐机构、会计师事务所、律师事务所、管理咨询机构、资产评估公司等高端机构和优秀团队。这些都为金融资本蓬勃发展,提供了充沛的阳光雨露,期望与大家携手并进、共赢发展。

  —— 我们正在加速营商环境系统再造,厚植了金融资本成长的新土壤。流动性是金融资本最鲜明的属性特质,最渴求的是市场化、法治化、专业化的环境。我们连续两年高规格召开全市企业家大会,让企业家当主角、站C位已经成为全市上下的广泛共识;实施优化营商环境“一号改革工程”,强力推进制度创新、流程再造,率先打造“无证明”城市,创新实施“区块链+审批”“一业一证”改革,企业开办网办率达到95%,行业综合审批时限比法定时限压减78%,营商环境评价连续三年稳居全国全省前列,政府透明度指数评估长期位居全国前十。金融新模式新业态需要更多的理解与呵护,我们建立包容审慎的监管机制,更多采取沙箱监管,营造宽松和谐的氛围;着力建立健全金融政法联动机制,依法惩处各类逃废金融债务行为,严厉打击非法集资、非法吸储和金融诈骗,保障金融环境安全稳定,维护金融机构合法权益。所有这些措施,都是为了让大家安心扎根淄博、舒心融入淄博、专心创富淄博。

  好风凭借力,扬帆新蓝海。淄博金融发展的新纪元已经开启,我们以海纳百川的襟怀、千金市骏的诚意,诚邀各方有实力、有情怀的城市合伙人,共享发展机遇、共创美好未来、共同见证精彩。

  最后,预祝2021中国金融与产业发展(淄博)峰会圆满成功!

  (责编:霍海斌)

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