为深入贯彻落实反食品浪费法，坚决制止餐饮浪费行为，切实培养节约习惯，在全社会营造浪费可耻、节约为荣的氛围，近日，中国消费者协会联合中国饭店协会、中国连锁经营协会等7家行业协会、学会、商会发出倡议，从厉行节约是餐饮经营者的法定义务、餐饮经营者应履行制止浪费的提示义务、提升外卖场景餐饮品质、减少食物浪费等7个方面，对经营者和消费者分别提出了要求。

此次中消协等机构发布的倡议提出，增加“倡导光盘行动”等点餐提示，以醒目方式提醒消费者适量点餐、合理配餐、珍惜粮食、理性消费。图为安徽合肥一社区食堂内，“光盘行动监督员”为光盘用餐者发放礼品。（图片由CNSPHOTO提供）

以“三能”保障“三权”

2月24日，国家市场监管总局正式启动为期3个月的制止餐饮浪费专项行动。重点督促平台落实主体责任，建立健全外卖餐品描述、外卖点餐消费提示、消费教育引导、优化商家管理服务等制度机制。持续加强餐饮环节监管，组织开展“随机查餐厅”行动，积极推广“小份菜”“半份菜”“网络点餐明示食品重量”等内容。

同时，不断加大执法力度，从严从速查处纠正未主动提示、诱导点餐等违法行为，组织公布典型案例，畅通投诉举报渠道，引导公众参与监督。完善标准规范，组织召开相关国家标准宣传会，推动相关行业协会制定一批团体标准，规范行业行为。

此次中消协等机构发布的倡议，不仅明确了餐饮经营者厉行节约是法定义务，而且倡导经营者通过“三能”更好地保障消费者的“三权”。

“三能”之一是“能量化”，即倡导经营者量化所出售的食品的重量、体积、标注主要味型特点、运输及存储要求，重点推进“网络点餐明示食品重量（体积）”，更好地保障消费者的知情权；“三能”之二是“能拆分”，通过细分餐饮单位，积极推广“小份菜”“半份菜”，针对外卖点餐场景存在主食浪费的现象，加快推广“小份饭”“半份饭”等，由消费者选择，更好地保障消费者的选择权；“三能”之三是“能明码标价”，即不诱导消费者过度消费，更好地保障消费者的公平交易权。

经营者可以通过张贴“光盘行动”标识等显著方式提示消费者适量点餐、理性消费，在自助餐取餐台、学校及机关食堂入口处等必经环节进行提示。鼓励餐饮外卖平台结合动态点餐数据信息，在消费者点餐下单全流程发布提醒信息，倡导适量点餐、绿色消费。

倡议还要求，餐饮经营者要提高节约能力与引导服务水平，将反对食品浪费纳入从业人员培训内容，提升餐饮行业加工等环节中的反浪费能力，增强对消费者进行防止餐饮浪费的人性化引导提示的服务水平。餐饮外卖平台和平台上的经营者应密切关注消费者反馈和食品特性，外卖平台要利用餐饮平台大数据功能，根据消费者反馈和食品特性，引导商家合理改进配送范围、餐食包装等条件，提升外卖场景餐饮品质和消费者的用餐体验，防范食品浪费。

多地开展专项行动

上海市场监管局日前召开制止餐饮浪费专项行动动员部署会议，在上海全市部署开展制止餐饮浪费专项行动。通过为期3个月的专项行动，解决一批突出问题，曝光一批违法案件，制定一批团体标准，宣传一批典型经验，坚决遏制餐饮浪费势头，力争取得可感知、可检验、可评判的工作成效。

近日，山东省市场监管局决定在山东全省系统开展为期3个月的制止餐饮浪费专项行动。将围绕制止餐饮外卖和婚宴、自助餐、单位食堂浪费等重点问题，依法规范餐饮服务经营行为，将节约理念贯穿餐饮全链条，推动餐饮浪费现象明显减少。

当前，河南省正在全省范围内开展为期3个月的制止餐饮浪费专项行动。根据要求，河南各级市场监管部门要督促平台落实主体责任，治理诱导过度消费行为，整治“吃播”浪费乱象；要加强餐饮环节监管；要加大执法力度，围绕餐饮外卖点餐和婚宴、自助餐、单位食堂等重点环节，深入开展专项整治；要完善标准规范，推动将制止餐饮浪费要求纳入有关行业标准和地方标准。

为推动制止餐饮浪费专项行动有序开展，3月8日，云南省市场监管局召开制止餐饮浪费专项行动动员部署会，提出要借鉴发达地区经验，坚决遏制餐饮浪费势头。会议要求，突出重点，注重实效。紧紧围绕餐饮外卖和婚宴、自助餐、单位食堂浪费等重点问题，通过开展专项行动，依法规范餐饮服务经营行为，将节约理念贯穿餐饮全链条，餐饮浪费现象明显减少。

推行“小份菜”“半份菜”

3月13日，苏州市市场监督管理局、苏州市商务局、苏州市餐饮业商会等部门联合发布倡议书，呼吁全市餐饮行业从业者严格落实各项节约措施，杜绝铺张浪费现象。倡议书指出，各餐饮服务单位（包括单位食堂）要在店堂醒目位置设置公益广告、告示牌等，张贴或摆放反食品浪费标识，加强反对铺张浪费、倡导文明用餐宣传，积极营造“节约光荣、反对浪费”的良好氛围。

进一步完善菜单、菜谱，积极推行“小份菜”“半份菜”“网络点餐明示食品重量”等，提供多规格菜品。增加“倡导光盘行动”等点餐提示，以醒目方式提醒消费者适量点餐、合理配餐、珍惜粮食、理性消费。主动提供环保餐盒和打包服务，根据剩余菜肴特点，提供再加工技术指导。

今年全国两会期间，全国人大代表，得利斯集团有限公司党委书记、董事长郑思敏表示，饮食多样是实现合理膳食和均衡营养的关键，在日常饮食中，要合理摄入谷类、动物类、豆类、蔬菜类和油脂等食物，按照适当比例、合理搭配，从而达到营养均衡。任何食物都不能过度摄入或偏食，否则会对身体健康产生不利影响。他建议，食品企业推出“小份菜”等，满足消费者对食物多样性的要求。

有业内专家表示，“小份菜”“小份饭”，既可以为用餐者在正常食量范围内提供更多的菜品体验，将尝鲜与少吃的健康饮食观念结合起来，又可以在一定程度上整合需求和供给、调和供需冲突，通过菜品定量的变化将消费体验和杜绝浪费统一起来。“小份菜”服务生动诠释了珍惜节约粮食、反对食品浪费的“大道理”，是结合国情厉行节约，保证国家粮食安全的重要内容和可靠抓手；同时在反食品浪费法颁行的大背景下，它更是广大餐饮服务经营者的法定义务，理应得到长期关注，持续推进。

（编辑 李闯）

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