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北京市密云区慈善协会 “六个打造”助发展

2020-11-04 10:33:53来源: 慈善公益报

  北京市密云区慈善协会在探索中求创新,在创新中谋发展,推出了“六个打造”重要举措,有效提升了该地区慈善事业发展水平。

  加强慈善宣传,打造全民慈善。任何一项事业的起步、发展和壮大,总是伴随着积极的、有效的、多样化的宣传活动,慈善事业的发展壮大及可持续性亦是如此。密云区慈善协会以《慈善法》为依据,坚持正确的宣传导向,注重与主流新闻媒体的沟通、联系与合作,宣传慈善文化的起源、传播与发展;充分利用新媒体、互联网传播范围广,传播速度快的特点,扩大宣传覆盖面;通过慈善展板巡回展出的形式,以图文并茂的方式吸引参观群众;逢《慈善法》宣传周及重大节日,在人流密集场所发放《慈善法》解读宣传折页;在《慈善公益报》《中国社会报》等报刊广泛宣传大型募捐活动和慈善救助取得的社会效果,使全区广大民众了解慈善,积极参与慈善。如2020年“共产党员献爱心”捐献活动中群众参与率是2005年首次的1241.05%,充分说明了加强慈善宣传的重要性及其作用。

  注重队伍建设,打造效能慈善。建设一支懂法守法,廉洁自律、运作高效的工作队伍,是慈善工作在法治轨道上健康快速运行的重要保证。密云区慈善工作者牢固树立大局观念,把慈善救助与脱贫攻坚紧密结合起来;增强服务意识,把不忘初心,牢记使命与扶危济困紧密结合起来;建立规范化工作机制,把不断完善各项规章制度与切实做到有章可循,有据可依紧密结合起来;建立公开和通报信息制度,把善款募集、项目实施、救助审批、资金使用和管理与接受社会各界的监督和质询紧密结合起来;欲要善其事,必先利其器,把定期聘请专家学者,集中举办慈善工作者培训班与以会代训等形式紧密结合起来;改进工作方式,把困难群众上访求助变为工作人员主动下访与实施精准帮扶相结合,提升了慈善工作者的工作水平、业务能力和办事效率,综合素质明显增强。

  突出扶危济困,打造惠民慈善。密云区慈善协会成立初期,重点是解决低保户、低收入家庭等特困群体的大病助医。随着善款的不断积累,逐步扩大了救助范围,推出了新的公益项目,把一般困难家庭,低保边缘户的大病治疗、意外突发事故救助、助学、助老、助残、困境及留守儿童等也纳入了救助范围,仅大病助医一项从协会成立初期年救助七八十户增加到2019年的500余户,从每户救助标准由1000元至6000元增加到2020年的5000元至20000元不等,“普惠型”的推出有效控制了新的低保户、低收入家庭的产生及因病致贫、因病返贫现象。

  强化监督管理,打造诚信慈善。密云慈善协会始终把社会公信力视为慈善事业发展的生命线。对申请救助者和家庭必须在村委会显著位置、居住密集,村民流动量大的场所进行一周的公示,群众无异议后方可逐级上报。对捐赠收入、善款管理和资金使用等情况的信息,通过慈善组织互联网平台及时进行公开,有效落实了捐赠人、受助人、社会公众的知情权、参与权和监督权,促进了慈善组织、捐赠人、受助人及社会公众之间的良性互动。充分发挥监事会的作用,定期向监事会汇报各项工作的开展情况。接受区财政部门和社会第三方进行财务审计。按时向民政部门提交年度自检报告,自觉接受社会监督,实现了常态化监督管理。

  抓好制度建设,打造法治慈善。依法行善,依法兴善。该协会依据《慈善法》进一步修订和完善了慈善协会《章程》,建立了《善款收支细则》《社会救助实施办法》《物资接收管理发放运作流程》《年度工作报告制度》《信息公开制度》《志愿者管理制度》等各项规章制度,使各项慈善工作的开展有规有矩,有章可循,在法治的轨道上不偏不离。例如,在开展募集善款活动中,依据《慈善法》有关接受捐赠的规定,严格按照自愿原则,做到“四不”:不下指标、不引导、不摊派、不强捐,体现了《慈善法》的严肃性。

  坚持与时俱进,打造创新慈善。坚持与时代同步,创新发展,这是密云区慈善协会激发慈善事业发展活力、增强发展后劲的重要举措。一是突出一个“新”字,就是紧密结合密云区贫困群体实际需求,适时推出一至两个立得住、行得远、叫得响的新品牌项目。二是强调一个“快”字,慈善协会施助的显著特点就是“雪中送炭”扶人之危,密云区慈善协会由原来的按季度接收申请,集中统一研究发放善款的做法改变为随接收、随审核、随研究、随发放。三是立足一个“大”字,就是慈善工作的指导思想要紧跟时代的变化和发展要求,将单纯的扶危济困与助力脱贫攻坚共奔小康紧密结合起来,逐步扩展了慈善公益项目,依据《慈善法》明确规定的公益活动六大类十七项,密云区慈善事业发展正在由“小慈善”逐步朝着“大慈善”方向迈进。(郭义才 记者 叶清)



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