北京市密云区慈善协会在探索中求创新，在创新中谋发展，推出了“六个打造”重要举措，有效提升了该地区慈善事业发展水平。

　　加强慈善宣传，打造全民慈善。任何一项事业的起步、发展和壮大，总是伴随着积极的、有效的、多样化的宣传活动，慈善事业的发展壮大及可持续性亦是如此。密云区慈善协会以《慈善法》为依据，坚持正确的宣传导向，注重与主流新闻媒体的沟通、联系与合作，宣传慈善文化的起源、传播与发展;充分利用新媒体、互联网传播范围广，传播速度快的特点，扩大宣传覆盖面;通过慈善展板巡回展出的形式，以图文并茂的方式吸引参观群众;逢《慈善法》宣传周及重大节日，在人流密集场所发放《慈善法》解读宣传折页;在《慈善公益报》《中国社会报》等报刊广泛宣传大型募捐活动和慈善救助取得的社会效果，使全区广大民众了解慈善，积极参与慈善。如2020年“共产党员献爱心”捐献活动中群众参与率是2005年首次的1241.05%，充分说明了加强慈善宣传的重要性及其作用。

　　注重队伍建设，打造效能慈善。建设一支懂法守法，廉洁自律、运作高效的工作队伍，是慈善工作在法治轨道上健康快速运行的重要保证。密云区慈善工作者牢固树立大局观念，把慈善救助与脱贫攻坚紧密结合起来;增强服务意识，把不忘初心，牢记使命与扶危济困紧密结合起来;建立规范化工作机制，把不断完善各项规章制度与切实做到有章可循，有据可依紧密结合起来;建立公开和通报信息制度，把善款募集、项目实施、救助审批、资金使用和管理与接受社会各界的监督和质询紧密结合起来;欲要善其事，必先利其器，把定期聘请专家学者，集中举办慈善工作者培训班与以会代训等形式紧密结合起来;改进工作方式，把困难群众上访求助变为工作人员主动下访与实施精准帮扶相结合，提升了慈善工作者的工作水平、业务能力和办事效率，综合素质明显增强。

　　突出扶危济困，打造惠民慈善。密云区慈善协会成立初期，重点是解决低保户、低收入家庭等特困群体的大病助医。随着善款的不断积累，逐步扩大了救助范围，推出了新的公益项目，把一般困难家庭，低保边缘户的大病治疗、意外突发事故救助、助学、助老、助残、困境及留守儿童等也纳入了救助范围，仅大病助医一项从协会成立初期年救助七八十户增加到2019年的500余户，从每户救助标准由1000元至6000元增加到2020年的5000元至20000元不等，“普惠型”的推出有效控制了新的低保户、低收入家庭的产生及因病致贫、因病返贫现象。

　　强化监督管理，打造诚信慈善。密云慈善协会始终把社会公信力视为慈善事业发展的生命线。对申请救助者和家庭必须在村委会显著位置、居住密集，村民流动量大的场所进行一周的公示，群众无异议后方可逐级上报。对捐赠收入、善款管理和资金使用等情况的信息，通过慈善组织互联网平台及时进行公开，有效落实了捐赠人、受助人、社会公众的知情权、参与权和监督权，促进了慈善组织、捐赠人、受助人及社会公众之间的良性互动。充分发挥监事会的作用，定期向监事会汇报各项工作的开展情况。接受区财政部门和社会第三方进行财务审计。按时向民政部门提交年度自检报告，自觉接受社会监督，实现了常态化监督管理。

　　抓好制度建设，打造法治慈善。依法行善，依法兴善。该协会依据《慈善法》进一步修订和完善了慈善协会《章程》，建立了《善款收支细则》《社会救助实施办法》《物资接收管理发放运作流程》《年度工作报告制度》《信息公开制度》《志愿者管理制度》等各项规章制度，使各项慈善工作的开展有规有矩，有章可循，在法治的轨道上不偏不离。例如，在开展募集善款活动中，依据《慈善法》有关接受捐赠的规定，严格按照自愿原则，做到“四不”：不下指标、不引导、不摊派、不强捐，体现了《慈善法》的严肃性。

　　坚持与时俱进，打造创新慈善。坚持与时代同步，创新发展，这是密云区慈善协会激发慈善事业发展活力、增强发展后劲的重要举措。一是突出一个“新”字，就是紧密结合密云区贫困群体实际需求，适时推出一至两个立得住、行得远、叫得响的新品牌项目。二是强调一个“快”字，慈善协会施助的显著特点就是“雪中送炭”扶人之危，密云区慈善协会由原来的按季度接收申请，集中统一研究发放善款的做法改变为随接收、随审核、随研究、随发放。三是立足一个“大”字，就是慈善工作的指导思想要紧跟时代的变化和发展要求，将单纯的扶危济困与助力脱贫攻坚共奔小康紧密结合起来，逐步扩展了慈善公益项目，依据《慈善法》明确规定的公益活动六大类十七项，密云区慈善事业发展正在由“小慈善”逐步朝着“大慈善”方向迈进。（郭义才 记者 叶清）

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