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真情帮扶谱华章——国务院国资委帮扶河北省魏县纪实

2020-04-28 15:08:34来源: 新华网

  新华社北京4月27日电(记者马书平)走进河北省魏县北皋镇杨柴曲村——笔直的入村马路、清雅的游园小径、热闹的文化广场,宽阔明亮的党员活动室上空党旗飘扬……一幅美丽和谐的乡村图景呈现在人们眼前。看到这些,你可曾想到这里曾是魏县的重点贫困村!该村依托扶贫微工厂、蔬菜大棚、光伏发电等扶贫产业,于2018年顺利实现整体脱贫。像杨柴曲变化这么大的村,魏县还有很多,这些变化得益于国务院国资委的定点帮扶,也是国务院国资委定点帮扶魏县的一个缩影。

  魏县是农业大县、人口大县,也是国家级贫困县,全县拥有561个行政村、总人口106万,其中贫困村达143个,贫困人口7万多人,其贫困面之广、贫困人口数量之多,放在全省、甚至全国都是数得着的,贫困县的帽子一戴就是30多年。

  2015年11月份,中央扶贫开发工作会后,国务院国资委倾情倾力、真帮实扶,探索打造了帮党建、扶产业、惠民生的定点帮扶新模式,与魏县县委县政府及百余万群众并肩作战,共同谱写了一曲脱贫致富的时代华章。

  “扶好支部,让群众脱贫有依靠”

  党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒,是党的全部工作和战斗力的基础。打赢脱贫攻坚战必须夯实基层基础,充分发挥农村基层党组织组织群众、凝聚群众、发动群众的战斗堡垒作用,向贫困发起总攻。

  魏县牙里镇赵庄村,全村总人数2206人,党员51名,在魏县算是一个“大村”。而该村党组织活动场所却建于20世纪六七十年代,地势低洼,房屋破旧,雨季积水,阴暗潮湿,无法正常使用,极大程度影响了村党组织作用的发挥。由于县大、村多、集体经济薄弱,村级场所破旧狭小是魏县这个拥有3.7万余名党员的贫困县基层党组织建设中曾经存在的、一个较为突出的问题。

  基于此,国务院国资委在定点帮扶中,相关领导同志多次到魏县进行实地走访调研,与村党支部书记、党员代表座谈交流,深入查看了解乡村党组织活动场所建设情况与存在困难,明确提出要把抓党建促扶贫作为魏县脱贫致富的重要途径,首批批准提取党费300万元,帮助魏县建设标准化村级活动场所19处,整修村级活动场所2处,极大地改善了魏县村级活动场所环境设施,为基层党组织发挥强大功效提供了场所保障。同时,围绕发展壮大农村集体经济,增强农村基层党组织的向心力、凝聚力和战斗力,国务院国资委再次提取党费700万元,帮助魏县新建6家微工厂、5个设施农业项目,带动15个村集体经济发展,每年增收36.9万元,夯实了农村基层组织建设的经济基础。

  火车跑得快,全靠车头带。一个村的脱贫攻坚工作进展如何,能不能如期实现脱贫攻坚各项目标任务,关键看这个村的党支部是否发挥了作用,党员是否发挥了先锋模范作用。立足于打造农村脱贫攻坚工作强劲有力的“火车头”,国务院国资委在建好基层场所的同时,将目标锁在了对广大农村党支部书记的培训提升上。近五年来,国务院国资委协调中组部组干学院、国务院发展研究中心、大连高级经理学院、发改委、农业农村部等院校机关教授专家,立足魏县需要,多次组织开展培训活动,累计培训农村党支部书记2400多人次,开阔了视野,明晰了方向,大大增强了农村党支部书记在脱贫攻坚中带头增收致富、带领群众增收致富的“双带”作用。

  “扶好产业,让群众脱贫有技能”

  发展产业是实现脱贫的根本之策,也是决胜全面建成小康社会、推动乡村振兴的重要保障。

  “切管、打孔、检查、包装……”中建材凯盛君恒药玻有限公司生产车间内,工人们戴着口罩,各司其职,忙碌有序地操作着机器,到处一片热火朝天的生产景象。

  中建材凯盛君恒药玻有限公司是魏县第一家混合所有制企业,作为中国第一家掌握5.0医药玻璃生产技术的企业,在魏县这个国家级贫困县生产出了第一根国产5.0药用玻璃。可以说,魏县君恒药玻项目与中国建材凯盛的成功合作,正是国务院国资委立足魏县实际,实施产业帮扶,提升造血能力,而致力打造的独特韵律。从窑炉点火到第一根玻管下线,从增资扩股到第一次董事会召开,从项目建设到产品对接市场,无不倾注了国资委的心血。瞄准供给侧结构性改革,不断加大产业帮扶和牵线央企力度,采取混合所有制这一灵活方式,由企业到产业,增强了魏县脱贫攻坚的后劲。“帮扶单位国务院国资委培育一批企业、带动一批产业的做法值得借鉴。”国家第三方评估验收组将此作为亮点写入报告。

  放眼魏县腹地,中建材凯盛君恒药玻二期项目开工建设并积极应对疫情率先复工全力推进,国投创益基金3000万元入股中加艾瑞斯特瑞亚,新兴能源魏县物流产业园项目实现税收,中车防松动螺母在魏县陆星下线,中化现代农业技术服务中心落户魏县并铺设10个MAP基层服务站,一个个企业,一批批项目,为魏县脱贫增收加速发展注入了不竭动力,筑牢了魏县脱贫攻坚和逐步振兴的产业基础。

  “扶好民生,让群众生活稳提高”

  “国资委直属直管单位10万斤、中国石化42.2万斤、国家能源局53.4万斤、国网17.7万斤、中国石油21万斤、中国一汽集团12万斤……这下梨农滞销的鸭梨可不用愁了!”魏县供销社主任蒿要领一边统计国务资直属直管单位和各大央企采购鸭梨数量,一边感叹。

  今年以来,受新冠疫情影响,魏县带动产业脱贫的主要农产品鸭梨出现滞销,果区农民收入受到极大影响。对此,国务院国资委相关领导同志广泛发动中央企业和委属相关单位进行购买,共购买鸭梨985吨,累计金额近320万元,有效帮助贫困户和广大果农解了燃眉之急,确保了脱贫成果的稳定。同时,协调国家电网、中国电信、中国移动、中石化、中石油等央企,利用平台站点与魏县合作,进一步拓展了魏县鸭梨长期、稳定的销售渠道。

  倾情帮办民生实事,对于国务院国资委来说,这不是第一次,也绝不是最后一次!追溯国务院国资委五年来的帮扶历程,不难发现:

  为补齐基层电网短板,夯实发展基础,协调国家电网总公司投资4.28亿元,对魏县经济开发区和农村电网基础设施进行了全面升级,投资额度居邯郸各县首位;

  为改善农村环境,推动乡村振兴,协调中国电信投资160万元打造智慧社区,协调中国福利基金会捐款20万元帮助贺祥社区购买垃圾清扫车;

  为治疗因病致贫返贫的顽疾,联系中央企业扶贫基金入股的达康血液透析项目落户魏县,接诊患者超百人,其中建档立卡患者50多人,因病处于贫困边缘患者27人;

  为支持贫困家庭学生顺利完成学业,阻断贫困代际传递,协调中国扶贫基金会在魏县一中设立“新长城自强班”,资助30多名品学兼优的贫困学生完成高中学业,并顺利考上大学;

  为破解贫困家庭大学生就业难题,协调大唐、移动、中化、中粮等中央企业驻冀单位为200多名贫困家庭大学生提供就业岗位;

  为使帮扶精准到村,帮扶成效惠及到户,国务院国资委安排直管协会、服务中心、离退休干部局等18个委属单位,成立6个协作组,对口帮扶魏县5个重点乡镇,精准施策,对点发力。

  近五年来,国资委机关直接捐款300多万元,直接带动近500户贫困群众脱贫。细微之处显宗旨、解危济困是初心!金杯银杯不如老百姓的口碑,一条条措施、一份份真情,真正帮到了“点子”上,扶到了“关键”处,得到了魏县县委县政府及全县贫困群众的一致认可和高度评价。魏县县委书记樊中青表示,国务院国资委的真情帮扶,为魏县脱贫摘帽、决胜脱贫攻坚提供了强力支持,一定要倍加珍惜和切实把握国资委对口帮扶这一难得机遇,主动作为,奋发进取,快速提升县域经济实力,彻底打赢脱贫攻坚战,夺取全面建成小康社会新胜利。

  在国务院国资委的倾力帮扶下,魏县人民经过努力成功闯出了一条百万人口大县的脱贫之路,甩掉了戴了30多年的贫困县的帽子。2015年至2019年,魏县全部财政收入由7.1亿元增加到15.2亿元,年均增长20.96%;农民人均可支配收入由10183元增加到15528元,年均增长11.12%,比同期全国农民人均可支配收入增幅高4个百分点。贫困群众“两不愁”质量水平明显提升,“三保障”突出问题总体解决。魏县荣获全国脱贫攻坚奖组织创新奖,实施的扶贫微工厂、精准防贫等工作经验推向全国。

  脱贫摘帽不是奋斗的终点,而是魏县人民在党的领导下迈向新征程、创造新生活的新起点。国务院国资委将进一步发挥自身优势,结合魏县发展实际,推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接,在魏县这片古老的土地上,以更大力度和更实措施,同魏县人民一道,共同描绘上下同心、万众一心决战决胜脱贫攻坚,携手创建全面小康的恢宏画卷!

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