食品工业不仅是我国国民经济中重要支柱，作为全国食品工业大省，食品工业也是河南五大主导产业之一，具有“一业兴，多业旺”的核心产业拉动作用。

  不过，截至2023年底，河南省成为国家级“小巨人”企业的只有9家，只占全省“小巨人”企业1.7%。今年河南省两会期间，河南省政协委员、新乡市雨轩清真食品股份有限公司董事长王峰在提案中提出，希望畅通食品企业申报国家级“小巨人”，让河南食品企业在申报国家级“小巨人”企业以及上市方面有更多的机会。

  “2022年河南食品产业规模以上工业企业实现营业收入7185亿元，占规上工业营业收入的11.9%，是河南名副其实的‘压舱石’，特别在保障民生、拉动内需、促进社会和谐稳定方面作出了重大贡献。”王峰说。

  目前河南食品生产经营主体已超105万家，但截至2023年底，数量众多的食品企业成为国家级“小巨人”企业的只有9家，只占全省“小巨人”企业1.7%。而且得以入选“小巨人”的9家企业，主营业务也均为食品添加剂和相关生物制品。

  因此，在他看来，助力更多河南食品企业创建国家级“小巨人”企业，将大幅提升河南食品工业整体水平，有效提升食品产业整体高质量发展。但现实却是，食品行业企业想申报国家级“小巨人”面临一些现实的困难。

  王峰表示，根据目前“小巨人”企业认定标准中企业主导产品的有关规定，细分产品市场属于制造业核心基础零部件、元器件、关键软件、先进基础工艺、关键基础材料和产业技术基础；或符合制造强国战略十大重点产业领域；或属于网络强国建设的信息基础设施、 关键核心技术、网络安全、数据安全领域等产品属于重点支持领域，其中并没有明确提及食品制造，因此，很多食品企业无缘申报“小巨人”企业。

  “建议河南省可以协调国家工信部门，根据实际情况研究制定食品企业‘小巨人’的认定标准，使得优秀的食品企业可以有机会申报国家级‘小巨人’企业。”王峰表示。

  为提升“小巨人”后备企业培育效率，他还建议，河南要建立食品企业国家级“小巨人”申报名录，创建“专精特新”小巨人培养库，储备一批、培养一批以及提升一批，推进食品企业“小巨人”遴选工作，健全梯次培育体系。

  河南也可以考虑成立专精特新“小巨人”研究中心，开展“小巨人”企业培育的深度研究、咨询和培训。为有计划、有潜力申报“小巨人”企业提供专业咨询服务，为中小食品企业转型升级深度赋能。

  除畅通“小巨人”企业申报路径，把资本市场作为助力食品企业做大做强的重要支撑，王峰也希望河南加强对准备上市的食品企业的精准辅导，帮助有上市意愿的优秀企业走入资本市场。

  由于部分食品细分行业存在同质化竞争、市场集中度较低的情况，近年来，食品类企业想要在A股市场IPO提出了更高的要求。拟IPO企业不仅要满足基本的上市标准，还需要在所在行业拥有突出的地位，达到龙头规模，并且可以显示企业在自身领域的研发能力，避免出现“重营销轻研发”等短板。

  王峰建议，河南可以根据上市后备企业梯队不同需求，实施企业上市梯度培育。为符合条件的拟上市食品企业提供政策咨询、诉求受理、导办领办、跟踪协调等综合服务和培训辅导、融资对接、项目路演等精准服务。组建企业上市专家团，结合企业需求匹配各领域专家，帮助上市后备企业对接创投资本、产业资本，帮助企业可以根据自身情况，更快走向多层次资本市场。

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