按照内蒙古自治区党委，包头市委关于统筹做好疫情防控和经济社会发展工作的各项部署要求，青山区周密组织，迅速响应，在全力抓好疫情防控的同时，多部门多举措稳步推动企业复工复产，确保做到“两手抓、两不误”，努力减轻疫情对经济运行带来的冲击和影响，全力以赴编织生产生活“安全网”。

一机集团生产车间。图片来源：包头日报

区市场监督管理局人员检查农贸市场。图片来源：包头日报

　　整顿消杀 城区环境整洁有序

　　为了给企业复工复产营造干净整洁的城区环境，青山区加强对市容市貌的清理整治，区城市执法管理人员巡查管控积极作为，重点对城市道路、便民市场、小区出入口、商圈及周边的流动摊点、占道经营、店外摆放、乱堆乱放等影响市容环境卫生的违章行为进行集中整治，特殊时期特殊对待，发现违章行为立即取缔，及时处理群众反映的各类举报，确保城区环境干净整洁、规范有序。截至目前，共计清理占道经营摊点、乱堆放等各类市容环卫问题200余处、取缔私自设置柜台17处、清理繁荣道、进步道等道路LED广告牌、灯箱40余处。

　　结合当前疫情防控工作的持续开展，青山区把环境卫生日常清扫保洁与消毒消杀工作相结合，抓细抓实，多措并举做好市容环境卫生保障。增加道路清扫保洁次数，对辖区道路上的卫生死角、堆放垃圾、积雪积冰等及时进行清理，协调渣土运输车辆帮助清运道路及两侧积雪136吨，每日累计清理各类垃圾约500吨。加强对转运站、公厕、清运车等环卫设施的管理与消杀，确保生活垃圾日产日清，对41座转运站及压缩式垃圾箱每日消杀6次，对开放的20座公厕每日消杀2次，垃圾清运车辆每次出车均进行消杀。在华联超市、万达东门、娜林步行街等门口投放有害垃圾桶8个，有效引导市民妥善处置废弃口罩。对部分餐饮业底店集中的道路上乱摆放、污染严重的餐厨垃圾桶整治暂扣65处，在饭店准备开业时第一时间通知，参照青东路管理模式做好餐厨垃圾管理工作。

　　做好复工复产期间环境卫生整顿的同时，严格强化便民市场的日常管理，进一步保障商户的生存需要与市民的采买需求。防疫期间合理设置便民市场开放时间，减少出入口设卡值岗严格管控人员进出，对7个市场内近300个摊点逐一检查监督商户做好防疫工作，加大保洁力度每日清理市场卫生、增加消杀工作频次，测量并登记每个商户体温，检查人员佩戴口罩情况，加大各市场的防疫工作宣传力度等，确保市场内卫生消毒全面达标。2月19日，通过集中清理整治取缔了红领巾露天临时市场，清理占道经营摊点17处、拆除简易布棚共计15处。同时将便民市场周边的流动摊点合理疏导到便民市场，市场方免费提供卫生清扫保洁、垃圾收运、摊位消杀等服务举措，有效避免问题反弹。

临街店铺复业前填写“三色四表”。图片来源：包头日报

　　“三色四表” 沿街商铺复业有序

　　青山区严格落实各项防控措施，压实沿街商铺等个体工商户的主体责任，抓紧抓实疫情防控工作的前提下，科学有序推进个体工商户复工复产。

　　结合辖区实际情况，青山区针对居民生活必需的农贸市场、餐饮、中小超市、便利店、食杂店、蔬菜肉食水果、五金土产等行业的沿街商铺，推出“三色四表”管控措施，明确在复产复业过程中各市场主体的疫情防控和依规经营的主体责任、行业自律和监管部门责任。

　　“三色四表”以一周七天为记录周期，要求店铺管理者每天仔细排查当日店内人员动态和当日防控措施的落实情况。红色代表市场主体在疫情防控工作中必须承担的主体责任、蓝色代表行业自律、黄色代表巡查监督责任；在填写的基础上，要求每家店铺将“三色四表”张贴于店铺内醒目位置处，便于消费者即时监督。“三色四表”浅显易懂，简单易行，便于个体工商户理解执行，既能够有效推动店铺内部持续对疫情防控的重视和防控举措的落实，也留下了防控痕迹，便于巡查干部监管；统一的文字、颜色和纸张大小不仅可以改善沿街店铺的店容店貌，在无形间营造了全民防疫抗疫的良好氛围，也可以双向提升店铺经营者和消费者的防控意识和防控能力，实现在确保有效防控的前提下复工复业，为广大百姓提供良好服务，推动微观经济恢复活力。

　　复业期间，青山区市场监督管理部门全员下沉、责任到人，对全区所有复工复业的沿街商铺实施全覆盖巡查，对非涉及疫情防控、事关国计民生、保障城市运行和群众生活必需的各类行业场所劝导暂缓营业，督促所有开业沿街商铺全部张贴“三色四表”。

复工后的弘元新材料包头有限公司员工正在调试设备。图片来源：包头日报

弘元新材料包头有限公司对进厂员工进行体温检测。图片来源：包头日报

环卫工人清理积雪。图片来源：包头日报

一机集团到访人员体温检测点。图片来源：包头日报

　　多措并举 工业企业复工有序

　　面对严峻的疫情形势和企业的复工复产需求，青山区委周密部署，迅速响应，在全力抓好疫情防控的同时，稳步推动工业企业复工复产工作，努力减轻疫情对经济运行带来的冲击和影响。

　　截至2月24日，44户规模以上工业企业中：已开工42户，复工率为95.5%。规上企业在岗职工为32807人。

　　建章立制，企业疫情防控有章可循。根据驻区大企业涉及面广、职工数多、情况复杂的特点，青山区制定《关于加强驻区工业企业疫情防控工作的实施方案》，包联到区工科信局主要领导和班子成员。在企业复产之际，针对工业领域企业制定了《关于青山区工业企业复工复产疫情防控工作的实施方案》，做到抗疫情、促开工两项重点工作可操作、可持续、同时推进。此外，积极指导企业制订复工复产方案和应急预案，落实疫情防控主体责任和各项措施，确保生产生活平稳有序。

　　发挥督促指导作用，推动防控措施落地见效。青山区工科信局先后深入到一机、北重等22户重点企业进行督查27次，向企业宣传疫情防控政策，现场听取疫情防控工作汇报和企业建设情况，查阅防疫情况的相关材料，同时到厂区、车间、班组现场对照检查员工防控措施使用情况。督导企业严格执行自治区、包头市和青山区关于企业复工的时间安排和人员隔离规定，要求企业做到防控工作机制建立到位、人员信息排查到位、“单位+社区”双报到执行到位、厂内公共区域消杀到位、宿舍食堂重点区域管理到位等五个到位，确保顺利复工生产。

　　分类施策，促进企业平稳有序复工复产。依托园区属地管理和街镇网格化管理机制，青山区组织发放了依据《包头市工业企业开复工十条规定》制定的《关于工业企业做好复工期间联防联控工作的通知》1200份，确保工业企业严格按照通知要求达成复工复产条件。对复工企业进行分类监管，其中，对涉及军品生产、保障公共事业运行必需的工业企业由区经科信局实行督查督导；装备园区内工业企业向园区管委会报备，由园区统一监管，园区外工业企业向区工科信局报备，属街镇管辖范围内企业由街镇审核，审核通过一个、开门复工一个。区工科信局定时监督抽查分散在各街镇的众多中小企业，如不符合规定将责令进行整改，形成了防疫工作全覆盖和无缝化管理模式。目前，已实地督导50余户中小企业尽快完善开工前的准备工作。

　　强化要素保障，有序推动企业复工复产。青山区积极了解企业对疫情防控物资的需求情况，帮助企业协调解决职工返岗、原材料供应、物资运输以及口罩、消杀用品、测温仪等防控物资保障等难题，指导企业开展生产自救。对有条件、有意愿转产防疫物资的企业，全力帮助协调解决转产过程中的问题。在了解到一机综企下属的星叶轻工具备生产劳保口罩的能力后，积极协调有关部门推动企业拓展民用、医用口罩及防护服生产能力，并帮助调配口罩生产所需原材料。同时，帮助北方专用汽车、一机综企、蒙原本草制药、北方创业专用汽车、小尾羊牧业科技5户企业申报了疫情防控重点保障企业及信贷资金需求。

区政务服务大厅内工作人员为办事群众测体温。图片来源：包头日报

　　架牢“防线” 政务事项服务有序

　　面对当前严峻的疫情防控形势和“复工潮”，青山区政务大厅推行“不见面、网上办、你若求、我必来”的极速办理模式，以加快审批办理速度，让事项办理在“指尖上”。

　　从2020年1月27日起，青山区政务服务大厅加大宣传指导力度，把办理事项告知到“家门口”。通过青山区门户网站，微信公众号等形式连发3期青山区市民大厅公告，在54个社区的公告栏张贴公告200多份，公布市民大厅各部门防控疫情期间9类窗口办理事项和13部预约咨询电话，倡导群众通过网上办，预约办等方式办理政务事项，让群众少跑路。

　　税务、商事登记等200多项涉企法人事项及时公布网上办理业务和流程路径，网上业务受理范围达到90%。车驾管，企业投、停保业务，社保卡信息采集等20多项民生类社会保障业务都能通过微信、邮箱上传资料远程办理。截至目前，网上办结业务41000件，占市民大厅日常办件量的97%，相比同期网办率高出75%。电话预约现场办理327件，疫情防控期间，大厅共接待办事群众1063人，相比同期人流量减少95%。

　　入驻的23个部门还开通咨询电话，帮办事群众提前梳理整合流程，提高办事效率，截至目前，窗口电话咨询1400余件。税务部门根据不同时段的业务量，推出热点业务专项辅导课程24期，为企业复工复产保驾护航。（包头日报 王泽 王媛）

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